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万博manbetX官网环境应急预案

发布时间:2017-04-28 17:25:00 浏览次数:

摘要:文件编号:WGLG–HJ–YJ–001控制状态:受控版 次:2016版万博manbetX官网突发环境事件应急预案编制单位:潍坊特钢集
文件编号:WGLG–HJ–YJ–001            控制状态:受控
版    次:2016
万博manbetX官网
 

突发环境事件应急预案
                                   
 
 
 
 
 
编制单位:万博manbetX官网
编制人:                2016    
审核人:                2016    
批准人:                2016    
 
2016-  -  发布                    2016-  -  实施

目录
1 总则 1
1.1 编制目的 1
1.2 编制依据 1
1.3 适用范围 3
1.4 应急预案体系 3
1.5 工作原则 3
2 企业基本情况 4
2.1 企业简介 4
2.1.1 地理位置 5
2.1.2 企业平面布置 5
2.1.3 工艺流程 9
2.2 企业污染物产生、处理与处置情况 16
2.2.1 大气污染物 16
2.2.2 废水污染物 17
2.2.3 噪声污染源 20
2.2.4 固体废物 20
2.3 环境保护目标 21
3 环境风险源与环境风险评价 21
3.1 环境风险源基本情况 21
3.1.1 主要风险类物质 21
3. 2 环境风险源识别 23
3.2.1 企业环境风险物质情况 23
3.2.2 重大环境风险源识别 24
3.3 环境污染隐患的危害及对周边环境保护目标的影响 25
4 组织机构及职责 26
4.1 组织体系 26
4.2 指挥机构组成及职责 26
4.2.1 指挥机构组成 27
4.2.2 指挥机构的主要职责 27
4.2.3 指挥机构成员单位的主要职责 28
5 预防与预警 31
5.1 预防措施 31
5.2 预警 32
5.2.1预警的条件 32
5.2.2预警的分级 32
5.2.3预警的方法 33
5.3 报警、通讯联络方式 34
6 信息报告与通报 34
7 应急响应与措施 35
7.1 分级响应机制 35
7.2 应急措施 36
7.2.1 突发环境事件现场应急措施 36
7.2.2 大气污染事件保护目标的应急措施 41
7.2.3 水污染事件保护目标的应急措施 44
7.2.4 受伤人员现场救护、救治与医院救治 45
7.3 应急监测 45
7.3.1 应急监测方案的确定 46
7.3.2 主要污染物现场以及实验室应急监测方法 46
7.3.3 仪器与药剂 47
7.3.4 监测布点与频次 47
7.3.4.1 采样点位布设 47
7.3.4.2 应急监测频次的确定 49
7.3.5 应急监测人员安全防护措施 50
7.3.6 应急监测分工 50
7.4 应急终止 52
7.4.1 应急终止的条件 52
7.4.2 应急终止的程序 52
7.5 应急终止后的行动 53
8后期处置 53
8.1善后处置 53
8.2 保险 54
9 应急培训和演练 54
9.1 培训 54
9.2 演练 55
9.2.1 演练的组织与级别 55
9.2.2 演练准备 56
9.2.3 演练频次与范围 56
10 奖惩 57
11 保障措施 57
11.1 经费保障 57
11.2 应急物资装备保障 57
11.3 应急队伍保障 58
11.4 通信与信息保障 58
12 预案的评审、备案、发布和更新 58
12.1预案评审 58
12.2预案备案 59
12.3预案发布与发放 59
12.4应急预案的修订 59
13 预案的实施和生效时间 60
附件F1 企业地理位置图 62
附件F2 企业周边环境示意图 63
附件F3 厂区平面布置图 64
附件F4 内部应急救援人员联系方式 65
附件F5 撤退和交通管制示意图 66
附件F6 万博manbetX官网消防设施清单 66
附件F7 消防及防雷设施分布示意图 66
附件F8 应急救援设施(器材)统计台帐 67
附件F9 主要危险物质的理化性质及应急处置 67
附件F10 万博manbetX官网应急管理体系组织图 72
附件F11 万博manbetX官网危险废物委托处理合同 73
 

 

1 总则

突发环境事件应急预案是我公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由生产次生、衍生的各类环境事件而制定的应急预案,为我公司有效、快速地应对环境污染,保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。

1.1 编制目的

为提高我公司防范和处置突发环境事件的能力,建立紧急情况下的快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制,控制环境污染事件危害的蔓延,减小伴随的环境影响,保障公众健康和环境安全,根据本单位的实际情况,制定本预案。

1.2 编制依据

应急预案编制所依据的有关法律、法规和规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准。以下凡不注明日期引用的法律、法规和规章,其有效版本适用于本应急预案。
1.2.1法律、法规、规章
1、《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令 第九号),2014年4月24日;
2、《中华人民共和国水污染防治法》,2008年6月1日;
3、《中华人民共和国大气污染防治法》,2016年1月1日;
4、《中华人民共和国突发事件应对法》,2007年8月30日;
5、《中华人民共和国安全生产法》,2014年8月31日;
6、《中华人民共和国消防法》,2008年10月28日;
7、《危险化学品安全管理条例》(国务院令 第591号),2011年3月2日;
8、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》,(国发[2011]35号);
9、《危险化学品环境管理登记办法》(环境保护部令第22号),2012年10月10日;
10、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第41号),2011年8月5日;
11、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号),2012年4月1日;
12、《突发环境事件信息报告方法》(环保部令第17号),2011年5月1日;
13、《突发环境事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号),2013年10月25日;
14、《废弃危险化学品环境防治办法》(国家环境保护总局令[2005]第27号),2005年8月30日;
15、《危险化学品名录》,(2015版);
16、《国家危险废物名录》,(2008版);
17、《重点监管的危险化学品名录》,(2013年完整版);
18、《重点监管危险化工工艺目录》,(2013年完整版);
19、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号),2011年8月5日;
20、《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发[2013]20号),2013年2月7日;
21、《产业结构调整指导目录》,(2013年完整版);
22、《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号),2006年1月24日;
23、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号),2012年7月3日;
24、《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(国家安全生产监督管理总局)。
1.2.2导则、标准
1、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令〔2008〕2号);
2、《危险化学品名录》(2015年版);
3、《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009);
4、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169-2004);
5、《环境空气质量标准》(GB3095-2012);
6、《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010);
7、《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79);
8、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);
9、《地下水质量标准》(GB/T14848-93);
10、《土壤环境质量标准》(GB15618-1995);
11、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);
12、突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010)。
1.2.3地方预案及相关专项预案
1、《国家突发公共事件总体应急预案》(2006.1.8起施行);
2、《国家突发环境事件应急预案》(2006.1.24起施行);
3、《山东省突发事件总体应急预案》(2012.2.6起施行);
4、《山东省突发环境事件总体应急预案》(2013.1.1起施行);
5、《潍坊市突发事件总体应急预案》;
6、《潍坊市环境保护局突发环境事件应急预案》.

1.3 适用范围

本预案适用于本公司所属单位的突发环境事件的预防、预警和应急处置;以及生产区域、厂区所在地周边环境敏感区域和上述区域内人员在突发环境事件时的应急处置和应急救援。

1.4突发环境事件分级标准

《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部第17号令)附录规定突发环境事件分级标准为特别重大、重大(I级)、较大 (II级))和一般(III级)三级级。结合企业实际情况,突发环境事件分为3级,《办法》中分级条件如下:
1、特别重大、重大(I级)突发环境事件
因环境污染直接导致3人以上死亡或50人以上中毒的;因环境污染需疏散、转移群众I万人以上的;因环境污染造成直接经济损失2000万元以上的;因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;因环境污染造成区级城市集中式饮用水水源地取水中断的;重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄露等事件,或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或区民聚集区、医院、学校等敏感区域的;1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响,或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的,或进口货物严重辐射超标的事件;跨省(区、市)界突发环境事件。
3、较大(II级)突发环境事件
因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的;因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;因环境污染造成集中式饮用水水源地取水中断的;3类放射源丢失、被盗或失控,造成环境影响的;跨地市界突发环境事件。
4、一般(III级)突发环境事件
除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。
万博manbetX官网突发环境事件分级与《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部第17号令)附录规定突发环境事件分级标准相同。

1.5 应急预案体系

公司应急预案体系由公司突发环境事件综合预案、分厂突发环境事件应急预案和各工段、关键岗位的应急处置措施组成。公司应急预案包括总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。

1.6 工作原则

⑴以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命财产作为首要任务,最大程度地减少突发环境事件及其造成的人员伤亡和环境危害。
⑵居安思危,预防为主。高度重视环境安全,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发环境事件的各项预备工作。
⑶快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。
⑷科学预防,高效处置。鼓励环境应急相关科研工作,加大投入,重视专家在环境应急工作中的作用,积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作,强化预防、预警工作,提高突发环境事件的处置能力。

1.7突发环境事件应急预案的启动

本公司突发环境事件应急预案为第三层次应急预案,分四个阶段实施:
1、预防阶段。是指公司为预防、控制和消除环境污染事故,对人类生命、财产和环境的危害所采取的行为,包括制定安全环保管理制度、强化安全环保管理措施、实施安全环保技术标准和规范等。
2、准备阶段。是在事故发生前采取的行动,包括研究国家相关法规、政策;编制、完善事故应急救援预案;开展培训和演习。
3、响应阶段。是在事故发生后及事故发生期间采取救援行动的阶段,包括启动应急通告报警系统;启动应急救援中心;实施人员疏散和安置程序,实施警戒和交通管制;监测污染物浓度。
4、恢复阶段。是在事故发生后立即进行的行动,包括实施应急响应关闭程序;事故调查;开展事故损失评估与索赔工作等。

 

2 企业基本情况

2.1 企业简介

潍坊特钢集团炼轧总厂共有员工1849人,其中工程技术人员46人组织机构设置为7个科室,8个车间。分别为总工办、厂办、生产科、技检科、技改科、设备科、安环科;炼钢车间、精炼车间、连铸一车间、连铸二车间、轧钢一车间、轧钢二车间、制氧车间、煅烧车间。
炼轧总厂有脱硫扒渣机2台,有山东省第二大双枪顶底复吹的120吨的转炉3座,可年产优质钢水400多万吨,并配有3座双透气砖底吹氩120吨LF精炼炉和一座120吨双工位VOD真空精炼炉;两台大型连铸机,其中R10m十二机和十二流连铸机是全国流数最多,配备最高的连铸机生产线,两台连铸机都配有钢包下渣自动检测装置,中包钢水连续测温系统,并配有首末端电磁搅拌和二冷自动配水系统,年可生产方、圆坯300多万吨;轧钢有生产直径18-60mm的优质机械用钢和管坯,直径130mm以下的热装热送连轧棒材生产线一条,年可生产80多万吨,其生产全过程实现了自动控制、自动检测;有全套引进的装备精良的西马克双高线轧机两条,可生产直径5.5-20mm的优特钢150多万吨,其生产线从装炉到成品打包过程实现全自动控制,自动检测,从而保证了产品质量;制氧车间运行的两套15000m³/h空分设备采用深冷空气分离法生产氧气、氮气和氩气,承担了集团公司内主要生产单位的用气供应;煅烧车间有573m³石灰竖窑5座,其中一座煅烧白云石,四座煅烧石灰,供应120吨转炉、精炼炉及炼铁机烧用灰。
炼轧总厂拥有的精良装备,高素质生产操作工人,高尖端技术人才及团结一致的精英团队,外围另有北京科技大学及东北大学等高等院校为科研后盾,为潍坊特钢生产高、优、特精品钢打下了坚实的基础。作为潍坊特钢的核心,炼轧总厂始终坚决拥护和响应公司的号召,在规模中追求质量和效益,充分发挥自身优势与特长,努力不懈地打造独具特色的潍钢品牌。
万博manbetX官网厂区位于潍安路以东,潍胶路以北。具体位置见附件F1 企业地理位置图。

21.1地形、地貌

该地区为山前平原地区,为第三系松散孔隙水,单井出水量较大,由于含水层厚度较薄,主要用于农村居民饮用和农田灌溉,厂址距离最近的潍坊市朱里、黄旗堡井水源地保护区边界约4.5KM,符合水源地保护规划的要求。
潍坊市是一个自南向北缓慢降低的平原区。海拔最高点76M,最低点1.0M,平均坡降为万分之七。地层主要为第四系冲击层:第一层耕植土,厚1.2~1.3M,棕褐色-黄褐色,硬塑-可塑状态;第二层厚9.1~9.3M,硬塑-可塑状态;第三层粉砂,厚4.5M,均粒;第四层粉土,厚2.0~2.1M,上部均质,下部含大块姜石;第五层粉沙结构。

2.1.2水文

生产废水经厂内废水处理站处理后,供生产单位二次利用。
公司的纳污水体为虞河及其支流浞河。虞河发源于坊子区灵山,流经坊子、奎文、寒亭、昌邑入渤海莱州湾,全长75公里,河床宽30~70米,总流域面积890平方公里,最大流量207立方米/秒,属常年性河流;主要支流有浞河、瀑沙河、富康河、夹沟河、利民河、酱沟河、白沙河、涨湎河;境内长17公里,流域面积69平方公里。区境虞河上游建有蒋家、泉河头、范家沟三座小型水库。虞河是潍坊市区主要排污河流,年接纳工业废水3000余万吨。
该区域属于冲积平原,岩性变化复杂,含水层互相叠置,地下水主要为第四纪松散岩层孔隙水,其性质多为潜水和微承压水;含水层厚度为6.5~30M,平均为17M,地下水总流向为西南向东北。

2.1.3气候、气象

所在地位于潍坊市高新技术产业高新区,潍坊市属暖温带半湿润季风区,气候温和,四季分明,雨量集中,雨热同期。
气温:
历年平均气温:12.2℃
历年平均最高气温:19.2℃
极端最高气温:40.7℃
历年平均最低气温:7.7℃
极端最低气温:-21.4℃
降雨量:
历年平均降雨量:646~677mm
年最大降雨量:1215.7mm
年最小降雨量:372.3mm
小时最大降雨量:69.4mm
湿度:
历年平均空气湿度:67.5%
年最大空气湿度:90%
年最小空气湿度:55%
风向风力:
夏季主要风向为:东南风
冬季主要风向为:北风
历年平均风速:3.5m/s
最大风速:20 m/s
霜冻:
历年平均冰冻期52天。
历年平均霜期79天
历年平均日照总时数为2792小时

2.1.3 工艺流程


 
 
1. 原料场
图2.1 原料场主要生产工艺流程及排污节点示意图
原料由带式输送机输送至混匀配料槽,最终按需输送至各烧结和炼铁厂。

2、石灰窑

 
 
 
图2.2 石灰焙烧主要生产工艺流程及排污节点示意图

3.烧结厂

 
 
各原料经破碎等输入配料室进行充分混合,然后进入烧结室,同时通入煤气进行高温煅烧。成品烧结矿经冷却、整形后输出。
 
图2.3 烧结主要生产工艺流程及排污节点示意图


 
 
4. 炼铁厂
图2. 4  炼铁主要生产工艺流程及排污节点示意图
含铁原料及焦碳通过皮带机输入炼铁分厂的高架料仓,经过振动筛的筛分将含铁原料筛分为5mm以上的颗粒,焦碳为20mm以上的颗粒,然后通过上料小车将原燃料送上位于高炉炉顶的无料钟炉顶的料罐;鼓风机将冷风通过冷风管道送入烧好的热风炉,将冷风加热到1100℃左右,然后热风经过高炉炉身处的风口吹入高炉,热风在高炉内向上运动,原燃料在高炉内向下运动,热风将焦碳加热并点燃,使含铁原料在热作用下熔化还原,含铁元素与碳元素发生还原反应,还原出铁和渣。铁水和渣按时通过铁口与渣口流出,渣通过冲渣沟进行水冲渣处理或经粒化器处理变成水渣,铁水经过车辆运输直接送入炼钢分厂。
冷却水通过炼铁分厂的中心水泵房送入高炉的冷却壁中,以确保高炉生产的安全性和连续性,保证高炉的长寿。
高炉产生的副产品高炉煤气经过上升下降管进入重力除尘系统进行一次除尘,去除较大的炉尘,然后半净煤气通过管道进入布袋除尘器进行二次除尘,所得的干净煤气一部分通过总管送至集团公司的高炉煤气柜,另一部分送往本分厂的热风炉燃烧及其他分厂使用。高炉渣经过水冲渣处理(5#、6#高炉粒化器处理)送入水渣池,通过行车抓斗用汽车运走,炉渣是做水泥或建筑混凝土的原料。
5. 炼钢厂
先向转炉内加入废钢,后兑铁水,一切准备就绪开始吹炼。吹炼过程主要是通过氧气流股对炉内进行强烈的搅拌,吹炼过程中加入造渣料进行造渣,整个过程主要完成升温、脱C、去P、去S、去气、去夹杂,冶炼约15分钟左右开始第一次倒炉,主要是测量此时的钢水温度与成分是否符合所冶炼的该钢种的要求,同时将生成的部分的转炉渣倒入炉下的渣罐内,温度及成分均符合规定要求,组织出钢。在出钢的过程中,进行脱氧合金化操作,钢水出完后,将钢包车开入吹氩站进行吹氩操作。
转炉渣用汽车拉往弃渣厂,在整个冶炼过程中产生的烟气经过各环节净化,通过除尘风机,送往煤气柜,再通过煤气加压站供应给其他用户。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 

 
 
 
 
6. 连铸
图2.6 连铸生产工艺流程及排污节点示意图
 
7. 轧钢

 
 
 
8. 制氧

 
 
 
图2.8 制氧工艺流程图和产污环节图
9. 煤气柜工艺
转炉煤气用于储存煤气,将回收进来的煤气通过电除尘以及加压机加压后送往一钢、二钢,石灰窑使用。
高炉煤气柜用于储存煤气,当高炉煤气总管压力降至6KPa左右时,打开高炉煤气柜进出口阀门向高炉煤气总管充压。

 
 
图2.8 煤气柜工艺流程图
 

2.2 企业污染物产生、处理与处置情况

2.2.1 大气污染物

1. 原料场  在原料输送过程中有部分粉尘逸出。
2. 石灰窑  焙烧系统产生的含SO2、NOX和烟气;配料、筛分等系统产生的粉尘。
3. 球团厂  回转窑焙烧、链篦机预热系统和精矿、煤粉干燥系统产生的含SO2、NOx和含尘烟气;煤粉制备、物料破碎、转运、配料及成品储运等过程产生的粉尘。
4. 烧结厂  烧结机机头产生的含尘、SO2、NOX烟气;烧结机机尾产生的烟尘;原(燃)料转运、破碎及成品烧结矿的破碎、筛分、整粒、转运等过程产生的粉尘。
5. 炼铁厂  矿槽供料系统及炉顶上料系统产生的粉尘;出铁场产生的一次、二次含尘烟气;铸铁机产生的烟尘;热风炉产生的含SO2、NOX烟气;煤粉制备系统产生的煤尘。
6. 炼钢厂  辅原料和铁合金运输、转运、上料等过程产生的粉尘; 铁水倒罐站将铁水倒入铁水罐时产生的烟尘;铁水预处理喷粉和吹氧时产生的烟尘;转炉、精炼炉冶炼时产生含尘、CO和少量氟化物的烟气; 拆包、修炉、修包、清渣等作业过程产生的粉尘。
7. 轧钢  加热炉燃烧高炉煤气产生的含SO2、NOX烟气;精轧机产生的含尘烟气。
以上各工段产生的粉尘由除尘器除尘达标后排放。烟气(SO2、NOX)等由脱硫装置处理达标后完成。

2.2.2 废水污染物

1.烧结厂  混合料胶带机、车间冲洗地坪产生的含SS废水。
2.炼铁厂  高炉煤气湿法净化系统产生含SS、挥发酚、氰化物的煤气洗涤水;产生含SS的高炉冲渣水和铸铁机冷却废水。
3.炼钢厂  真空精炼系统产生的含SS废水;
4.轧钢  轧机冷却及冲氧化铁皮产生的含SS、石油类的热轧废水。
厂区内的生活污水由公司单独处理,处理工艺图见图2.9。

 
 
 
图2.9 生活污水处理工艺图
以上分厂的生产废水都排入公司内部的废水处理站,主要为制氧循环水系统排水,炼钢区域排水经降级使用后最终排放。经过处理后废水主要作为厂区冲渣系统以及净环水系统的补充回用水。
炼铁厂、炼钢厂及制氧厂产生的循环排水采用管网收集,经细格栅拦截较大的悬浮物和漂浮物后进入生产废水调节池中。调节池内的废水用泵提升至高效澄清池,进入澄清池前投加碳酸钠和氢氧化钙,去除废水中部分硫酸盐。废水在高效澄清池中进行固液分离,产生的污泥进入污泥池,澄清液进入综合调节池。综合调节池内加入盐酸进行pH调节,使废水pH控制在7.5~8.5,然后加入助凝剂进行快速混凝,反应后的废水进入气水反冲滤池过滤,进一步去除水中的悬浮物固体和一些可转变为非溶解性物质的溶解性物质。经过滤后的水一部分直接进入调节贮水池回用于冲渣;另一部分进入超滤吸水池进行进一步处理。气水反冲滤池的反冲洗水进入排水池内。吸水池中的水用泵加压进入自清洗过滤器,去除水中微量悬浮固体后进入超滤装置,利用超滤膜的机械隔率作用去除尺寸较小的物质。自清洗过滤器及超滤的反冲洗水进入排水池。经超滤后的水在加入还原剂和阻垢剂后进入微孔过滤器,去除水中微量悬浮物,以保证不会堵塞反渗透膜。经微孔过滤后的水进入反渗透装置进行反渗透,以去除水中的盐分物质,从而得到去离子水。反渗透后的去离子水进入调节贮水池并被回用至生产过程中。反渗透膜组件清洗产生的浓水主要含有较高的盐分,去生活污水处理站与生活污水合并后处理。

 
 
图2.10 生产废水处理工艺图
排入排水池中的反冲洗水在经过一定时间的停留后,其中的悬浮固体沉淀下来形成污泥,污泥排至污泥池中,与高效澄清池产生的污泥一道进入污泥脱水机脱水,脱水后产生泥饼S。排水池上清液及脱水机滤液回流至生产废水调节池。
整个处理过程中主要产生废水W、固废S和噪声N。废水来自反渗透产生的浓水,固废来自脱水污泥及栅渣,噪声来自各类泵的运行。
雨水排放:本公司雨水收集后经雨水泵站排入项目附近地表水。

2.2.3 噪声污染源

1.石灰窑  除尘风机等设备产生的噪声。
2.烧结厂  除尘风机、破碎机和筛分机等设备产生的噪声。
3.炼铁厂  高炉鼓风机组、热风炉助燃风机、高炉煤气减压阀、高炉炉顶排气管、高炉均压放散阀、TRT余压发电机组、制粉系统鼓风机、各除尘风机、空压机、水泵等设备产生的噪声。
4.炼钢厂  除尘风机、真空泵、水泵、空压机、减压阀、汽化冷却装置安全阀、放散阀等设备产生的噪声。
5.轧钢  轧机、加热炉风机、空压机、各类泵等设备产生的噪声。
6.制氧  空压机、氧压机、氮压机、空分机和冷却塔的设备噪声;气体稳定放空和应急放空的噪声。

2.2.4 固体废物

1.石灰窑  除尘系统收集的除尘灰。
2.烧结厂  除尘器收集的尘泥。
3.炼铁厂  产生高炉渣、高炉瓦斯灰(泥)、除尘器收集的除尘灰和废耐火材料等固体废物。
4.炼钢厂  铁水扒渣产生的含铁渣,铁水预处理产生的脱硫渣,转炉冶炼、钢包精炼产生的钢渣,以及产生的废耐火材料和除尘系统收集的除尘灰泥。
5.轧钢  产生氧化铁皮、含油污泥、加热炉炉渣及废耐火材料等固体废物。
   
 
 
 
 

2.3 环境保护目标

保护目标分布图见附件F2 企业周边环境图。
表2.3 环境保护目标
环境要素 环境保护
目标名称
方位 距本项目边界(m) 规模(人) 环境功能及保护级别
大气环境、环境风险 高新区向阳村 SW 340 720 环境空气质量二类功能区
高新区上埠村 NW 380 460
地表水环境 浞河 NW 2350 小河 地表水环境质量Ⅲ类水体
渭水河 SE 3300 小河
地下水 厂区周边地下水 / / / 地下水环境质量Ⅴ类
土壤 厂区周边土壤 / / / 三类工业用地
 

3 环境风险源与环境风险评价

3.1 环境风险源基本情况

3.1.1 主要风险类物质

主要风险类物质如下表3.1、表3.2、表3.3:

表3.1 主要生产原料
序号 原料名称 用量(t/a) 重要组份、规格、指标 来源 运输方式
1   C 国内采购 铁路、轮船
2 废铁   FeO 国内采购 汽车
3 石灰石   CaCO3 国内采购 汽车
4 高炉煤气 60亿立方米 CO 20%~28%、N2  54%~57%、CO2 16%~18%、O2<0.8% 企业自产 管道
5 转炉煤气 3.5亿立方米 CO 40%~70%、H2 1%~4%、CO2  18%~28%、 O2<1.6% 企业自产 管道
6 4.48亿立方米 O2 企业自产 管道
表3.2  煤气情况一览表
序号 名称 最大贮存量 年使用量 备注
1 高炉煤气 - 2.1×1011m3 棒材车间使用的高炉煤气接自输气管网,不储存
2 高炉煤气 - 4.2×1011m3
3 高炉煤气 - 2.72×108m3 线材车间使用的高炉煤气接自输气管网,不储存
4 高炉煤气 - 2.7×108m3
5 高炉煤气 - 2.8×108m3
6 高炉煤气 12.75万立方米 60亿立方米 储存量为本企业厂界范围内管段和设备内高炉煤气最大量及煤气柜储存量,不包含通往万博manbetX官网线材厂、棒材厂煤气总管内的煤气量
7 转炉煤气 6.8万立方米 3.5亿立方米 储存量为本企业厂界范围内管段和设备内转炉煤气最大量及煤气柜储存量
表3.3 危险化学品贮罐区及仓库贮存情况
序号 位置 原料名称 容积m3或面积m2 最大储量/吨 介质
1 潍坊特钢厂区内 HCl 15m3 15 液体
2 潍坊特钢厂区内 石灰石 20m3 20 石头

3. 2 环境风险源识别

3.2.1 企业环境风险物质情况
依据环境因素识别评价准则主要对公司以下几方面进行了风险基本情况调查:
a.对公司使用的各类化学材料名称及日用量、贮存量和加工量进行统计分析;
b.对危险废物的产生量及其处理情况以及委托处理情况进行统计分析;
c.对环境风险类物质的运输、装卸情况进行了分析;
d.高浓度废水的收集、储存、治理等设施进行分析。
经分析我公司主要环境风险主要有五大项:
一是煤气生产、贮存、输送、使用场所的煤气泄漏、爆炸等引发煤气释放到空气中,引发人员中毒;
二是氧气生产、贮存、输送、使用场所的氧泄漏、爆炸等引发煤气释放到空气中,引发人员中毒;
三是煤堆场的失火导致大量SO2、CO和黑烟的排放,影响厂区周围的大气环境;
四是治污设施运转不正常,没有能及时发现,造成环境污染的情况;
五是在生产等作业过程中发生火灾、爆炸等事故,引发物料泄漏或消防灭火水等流出造成水、大气环境污染。
按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169-2004)附录A.1中表1“物质危险性标准”和《重大危险源辨识》(GB18218-2009),结合各种物质的理化性质及毒理毒性,对项目所涉及化学品进行物质危险性判定,主要物质危险性判定结果见表3.1。
表3.4 主要物质危险性判定结果
序号 物质名称 物态 毒性 易燃可燃性 爆炸性
1 煤气 气态 中度
2 固态 / /
3 高纯氧 液态 中度 不燃
4 石灰石 固态 / /
5 HCl / /
综合考虑上表和附件,物料的理化毒理性质,结合仓库储量、车间使用量,确定本厂风险物质为以上物质。项目最大、最具典型和易发的潜在的大事故风险为以上物质在生产、储存过程中发生泄漏,从而导致中毒和爆炸。
3.2.2 重大环境风险源识别
根据GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》对万博manbetX官网进行重大危险源识别。厂区平面布置见附件F3 厂区平面布置图。项目所涉及到的符合重大危险源识别的物质的临界量如表3.2.2所示。
表3.5 危险源临界量
物质名称 临界量(Q/t) 实际量(q/t) 场地
生产区(t) 贮存区(t) 生产区(t) 贮存区(t)
高炉煤气 1 10 0.13 / 万博manbetX官网
高炉煤气 1 10 0.88 24.16
转炉煤气 1 10 0.03 45.31
单元内存在的危险物质为多品种时,则按下式计算,若满足下面公式,则定为重大危险源:
q1/Q1+ q2/Q2……+qn/Qn≥1
式中: q1,q2...qn——每种危险物质实际存在量,t。
Q1,Q2...Qn——与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量,t。
根据计算结果见表3.2,可知转炉煤气生产场所及煤气使用场所未构成重大危险源。万博manbetX官网的高炉煤气管道和转炉煤气管道都已达到重大危险源申报标准。高炉生产场所、煤气柜系统构成重大危险源。
因此,本企业的重大环境风险事故为:
煤气生产、贮存、输送、使用场所的煤气泄漏、爆炸等引发煤气释放到空气中,引发人员中毒;
氧气生产、贮存、输送、使用场所的氧泄漏、爆炸等引发煤气释放到空气中,引发人员中毒;
煤堆场的失火导致大量SO2、CO和黑烟的排放,影响厂区周围的大气环境;
灰场渗出液污染项目附近地表水,场内扬尘污染大气环境;
治污设施运转不正常,没有能及时发现,造成环境污染的情况;
在生产等作业过程中发生火灾、爆炸等事故,引发物料泄漏或消防灭火水等流出造成水、大气环境污染。
企业需对以上场所制订本单位重大事故应急救援预案。另外企业对危险化学品的各项管理工作需按重大环境风险源的管理要求进行。按照国家有关规定制订重大环境污染应急救援预案,报潍坊市环境保护局备案,确保环境安全。

3.3 环境污染隐患的危害及对周边环境保护目标的影响

本企业所用的部分原料为易燃、易爆物质,主要是发生煤气、高纯氧的突发泄漏、爆炸事故引发物料泄漏,污染周围大气环境;煤的原料堆场失火引发大气污染;废气和废水设施运转不正常导致污染物超标排放,引起大气和项目附近地表水的污染;突发化学品泄漏与爆炸、火灾相互引发,致使有毒化学品外泄,逸散到大气中,造成厂区及周边村庄等大气以及附近河水的污染。影响到居民的生活、生态的破坏。
表3.6 主要环境污染风险情况
序号 地点 环境风险 环境风险物质 影响类型
1 煤气储存、输送 泄漏、爆炸 CO 大气
2 煤炭堆场 火灾 SO2、CO、浓烟 大气
3 高纯氧的制备、输送 泄漏、引起爆炸 O2 大气
4 废水处理单元 废水事故排放 COD、TN、TP、pH等 项目附近地表水
5 废气处理单元 废气的超标排放 SO2、烟尘 大气
6 固废收集场 固体废物(含危险废弃物) 粉煤灰、污泥、报废设备、生活垃圾等 土地、地下水、项目附近地表水
7 化学品库 化学品的泄漏 详见化学品清单 土地、水体

4 组织机构及职责

4.1应急组织体系

应急安全管理组织架构如下图所示:

4.1.1领导机构
突发事件应急管理工作,由分厂应急指挥小组统一领导,按职能分工,各部门应成立突发环境事件应急救援小组,具体承办突发环境事件应急救援工作。
4.1.2分厂办事机构
在调度室设立事故应急救援办公室,负责分厂应急管理工作,指导突发事件应急体系建设;履行值守应急职责,综合调度信息发布、情况汇总分析等工作,发挥运转枢纽作用。发生重大事故时,启动应急救援预案,负责通知指挥领导小组所有成员参加事故应急救援处理工作。
4.1.3专业技术应急救援小组
专业技术应急救援小组有分厂有关部门领导和技术专家组成。按照职责分工,负责突发事件的应急工作。

4.2应急指挥机构及职责              

1应急救援指挥机构
1)发生煤气险情时应急救援指挥部负责全厂应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在车间值班室
2)负责本预案的启动和终止
3)负责应急救援队伍的调度
2应急救援指挥部由下列人员组成:
总指挥:武法普  电话:13906469516
副总指挥:
武际伟 电话:13706466132    王维群 电话:13864656333  
王长升 电话:13562626023    张 泽  电话:13792674887
李伟涛 电话:13626362298    李臣栋 电话:13792628990
成  员:
王洪德 电话:13963690950    张兵 电话:13805366774
汤巨龙 电话:13953605213    李强 电话:13356715776
张寿胜 电话:15853633409    汤武龙 电话:13953649705
武福聪 电话:13455611065    李汉政 电话:15954408297
汤善军 电话:13793666252    刘建平 电话:13953608786
徐瑞峰 电话:13465722382    张连波 电话:13953686911
汤学富 电话:13863638975    刘效群 电话:13780876938
汤群伟 电话:13864656323    王新建 电话:13592676542
武  杰 电话:15863619618    王长栋 电话:15053678779
下设应急指挥办公室在调度室。

4.3应急工作小组及其职责

(1)总指挥职责
1)负责应急救援预案的审定、批准、发布。
2)负责应急救援设施、装备、经费的投入审批。
3)全面负责应急救援工作决定应急救援预案的启动和终止。
4)负责事故状态下的调度指挥。
5)负责向相关部门 报告事故情况。
6)负责向社会相关部门、周边企业请求社会响应。
7)负责发布解除应急救援预案命令。
8)负责组织、参与事故调查。
9)负责审查重大危险源的日常管理事项。
10)负责对事故的全盘指挥,预测事故的发展和后果。
(2)副总指挥职责
1)负责组织重大危险源事故应急救援预案的编制。
2)协助总指挥实施现场应急救援行动。
3)事故发生时如总指挥长不在或其他原因替代总指挥实施指挥。
4)定期组织相关人员对应急救援预案的管理情况进行检查、评审。
5)负责向企业法人代表或总指挥长报告预案管理情况。
6)负责应急救援体系的投入、经费、计划预算。
7)负责应急救援预案的更新、修正、完善工作并组织应急救援预案的学习、培训教育。执行应急救援预案的演练计划、方案。
(3)指挥部成员职责
服从并落实总指挥下达的工作任务,向总指挥提供合理化建议,献计献策。事故发生后,应急指挥部成员(当班主任)负责本车间、本专业的各项应急救援工作,负责对其他车间应急增援的组织工作,负责本车间区域人员疏散及现场警戒工作。当班调度员协助主任工作,各相关岗位操作(值班)员在当班应急救援队长(当班生产主任)带领指挥下开展应急救援工作。
(4)安环科职责:
负责现场检修、抢险、灭火监护、搜救和事故后现场整理工作同时负责向上级业务主管部门通报事故情况保持联系,负责联系驻公司医疗机构使驻公司医务人员尽快参加现场救护及转院治疗,负责现场人员的清点、记录和人员疏散负责通知和疏散周围相关单位。
(5)设备科职责:
发生事故后,协助有关人员处理水、电、风、气。负责组织人员查明设备、设施损坏情况,组织人员抢修,恢复生产。负责相关材料、物资的协调。
(6)技术科职责:
事故现场生产调度指挥及时分析事故状态和扩大的可能性、汇报总指挥对抢险、抢修提供技术支持、按要求局部或全部停电。负责事故现场气体的检测及时向指挥部提报有关数据。
(7)厂办职责:
负责设立警戒线,维护事故现场秩序。负责组织人员进行灭火、对伤员进行急救。发生事故时,负责配合相关单位对关键装置、重点部位进行紧急处理和控制。
(8)总调度:
迅速组织人员到达事故现场对受伤人员进行搜救,使伤员迅速脱离危险区域;对可能发生的二次、衍生事故进行判断,采取措施予以控制,若无法控制必须迅速组织抢救等现场人员撤离;对现场附近人员进行疏散与安置。
(9)各班应急救援队在当班应急救援队长(当班生产主任)带领指挥下开展应急救援工作。

5 预防与预警

5.1 预防措施

定期开展对公司环境风险源的调查评估工作,掌握环境风险源的种类、分布和规模,摸清各装置和风险源的运行状态,了解各风险源、风险物质的技术信息和理化特性,提出和更新相应的风险防范和应对措施。
建立健全公司各项生产、安全和环境保护管理和责任制度,强化管理,落实责任,突出环境风险意识。
公司按照制定的《环境风险管理制度》开展工作,制定《环境保护宣传教育和培训制度》,按计划和制度开展环境保护宣传教育和培训,对培训内容要进行考核。
公司建立环境保护监督检查和风险排查体制,制定《环保设施检查制度》和《环境风险排查及隐患整改制度》,日常巡回检查、专项检查、定期检查及领导监督检查和风险排查要规范化、制度化、程序化,发现问题、隐患要立即整改。
建立环境监测制度,重点对厂区大气和地下水进行监测。
结合风险源评估和发生的案例,开展突发环境事件的场景假设和模拟分析,完善突发环境事件应急预案。

5.1.1风险目标轧钢车间设备泄漏风险防范措施

(1)闲置的废酸罐,可作为备用罐使用。
(2)生产装置及输送管道应定期巡视,配备可燃气体报警器发现不安全因素要及时排除。
(3)严格按操作法进行操作,不能正常使用的阀门及时更换。
(4)运转着的设备管道不能检修,必须停车,并排净内部残存物及残余压力。
(5)泵类设备检修时,必须切断电源,挂上“禁止合闸”指示牌。

5.1.2风险目标氨储罐泄漏风险防范措施

(1)热电厂氨罐储存区设立了围堰,发生氨大量泄露时,可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。
(2)氨储罐,日常储罐量均较少。互为备用储罐。此外,设置1个事故应急池(兼做消防废水收集池)。
(3)地坪、墙均应采用耐酸砖及耐酸水泥铺砌,管道采用PPH管、衬胶管、衬玻璃管等,敷设在罐沟内及规定的位置。
(4)罐区及输送管道定期巡视,发现不安全因素要及时排除。
(5)严格按操作法进行操作,不能正常使用的阀门及时更换。
(6)运转着的设备管道不能检修,必须停车,并排净内部残存物及残余压力。
(7)泵类设备检修时,切断电源,挂上“禁止合闸”指示牌。

5.1.3风险目标煤气柜泄漏风险防范措施

(1)煤气柜设置有包括煤气泄漏检测在内的各种安全运行信号的自动检测报警功能。在高、低位有自动报警,入口电动阀门与柜位有连锁控制关系,活塞达到最大行程后通过安全放散管放散过剩煤气,巡检或进行煤气作业人员持便携式CO报警器,发现泄漏及时处理。
(2)进出气柜的煤气主干管设有眼镜阀和安全水封,在发生煤气泄漏时,可迅速切断与外网煤气的连通,同时将柜顶的煤气紧急放散阀打开。
(3)通煤气的管道与没有通煤气的管道,必须有可靠的切断装置,不允许单独用阀门切断。
(4)煤气区域应挂有“煤气危险区域”的标志牌。
(5)煤气柜每年定期请劳动安全部门和环保部门进行检测,一经发现隐患及时停用修理。检修时,要将残存煤气处理完毕,经试验合格后方可进行。
(6)设煤气防护站,以保证对煤气产生、供应和使用过程的安全实施有效管理,并对煤气中毒、着火及泄漏等事故进行及时的处理和救护。

5.1.4风险目标危险废物暂存设施泄漏风险防范措施

废油装入废油桶,废油桶采取密封措施;危废储存间采取地面防渗,防渗系数满足相关标准要求;设置围堰、灭火器、消防栓和消防沙等堵截、防火措施。
在废油的转移、运输过程中,应重点通过一些管理措施来预防转移和运输过程中发生的泄漏风险,如运输单位或个人应按规定申办准运手续,驾驶员、押运员应经专门培训,使用达到规定的技术标准运输车辆,严禁超载和不按规定时段、路线运行,禁止违章驾驶等。

5.1.5风险目标污水处理站泄漏风险防范措施

(1)污水处理操作人员严格按照《污水处理运行、维护及其安全技术规程》进行操作,严禁弄虚作假,简化流程。
(2)污水处理设施的主要设备均必须配备备用设备;配备备用发电机。
(3)控制污水的排放规律,尽可能采取连续稳定的排放,特殊情况下需要与污水处理人员进行必要的沟通,经允许后可以按处理人员的要求排放。
(4)操作人员每天须定时抽取进水口、各池体出水及总出水口的水样,避免突发性的污水排放。
(5)领导小组人员须每天巡视一次污水处理运行情况,查看是否存在事故隐患,污水处理站负责人每天以书面报表形式汇报前一天污水处理运行情况。
(6)污水处理系统发生故障,立刻停产,并立即组织修理人员进行维修,在最短的时间内排除故障,对于易损件备好备用件。
(7)配置一定量的堵漏物资,各污水处理站总排水口设置阀门,并定期检修。

5.2 预警

5.2.1预警的条件

若收集到的有关信息证明突发环境污染事件即将发生或发生的可能性增大,环境应急小组同专家讨论后确定环境污染事件的预警级别后,及时向厂领导、车间、工段负责人通报相关情况,提出启动相应突发环境事件应急预警的建议,然后由厂领导确定预警等级,采取相应的预警措施。

5.2.2预警的分级

按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围,突发环境事件的预警分为三级,预警级别由低到高,颜色依次为黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除。
(1)一级预警
一级预警为设备、设施严重故障,发生火灾爆炸和大面积泄漏事故,泄漏已流入水域或扩散到周边社区、企业,而公司已无能力控制造成的泄漏,以及恐怖袭击已发生的事故或事件。
(2)二级预警
二级预警为已发生火灾和泄漏,在极短时间内可处置控制,未对周边企业、社区产生影响的事故以及获悉恐怖袭击事件即将发生信息时。
(3)三级预警
1、现场发现存在泄漏或火灾迹象将会导致泄漏、火灾爆炸等重大突发环境事件的;
2、可燃气体检测系统发出警报;
3、遇雷雨、强台风、极端高温、汛涝等恶劣气候;
4、接到恐怖袭击恐吓电话或政府发面预防恐怖袭击通知时;
5、其他异常现象。

5.2.3预警的方法

在确认进入预警状态之后,根据预警相应级别环境应急小组按照相关程序可采取以下行动:
①立即启动相应事件的应急预案。
②按照环境污染事故发布预警的等级,向全厂以及附近居民发布预警等级。一级预警:现场人员报告值班调度,调度核实情况后立即报告公司,公司应急指挥中心依据现场情况决定是否通知相关机构协助应急救援。若可能发生的环境污染事件严重,应当及时向区、市政府部门报告,由区、市领导决定后发布预警等级。二级预警:现场人员或调度向安全或环保部门报告,由安全或环保部门负责上报事故情况,公司应急指挥中心宣布启动预案。三级预警:现场人员立即报告部门负责人和值班调度并通知安全或环保部门,部门负责人或调度视现场情况组织现场处置,安全或环保部门视情况协调相关部门进行现场处置,落实巡查、监控措施;如隐患未消除,应通知相关应急部门、人员作好应急准备。遇非工作日时,通知值班调度和总值班人员,并及时报告应急指挥中心总指挥和有关人员。
③转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
④指令各应急专业队伍进入应急状态,环境监测人员立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
⑤针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
⑥调集应急处置所需物资和设备,做好其他应急保障工作。

5.3 报警、通讯联络方式

1、事故报警:发现事故者,应立即向当班班长报告,当班班长向车间领导报告,并通知生产调度室,生产调度室向主管和公司领导报告,启动与事故等级相适应的应急救援响应。
2、火灾报警:凡在本公司范围内发生火灾事故,首先发现者,应立即打万博manbetX官网炼轧厂应急指挥部电话0536-7679146,紧急情况下可越级上报公司领导。报警时,应清楚说明起火位置、起火燃烧对象、火势大小及报警者姓名。如火势较大厂内消防队不处理,指定了专人向市消防中队119报警。
3、24小时有效的报警电话:0536-110
4、24小时有效的内部、外部通讯联络手段
内部:0536-7673810
外部:环保:12369  火警:119  公安:110  急救:120

6 信息报告与通报

事故发生后,事故当事人或发现人应立即向班长和车间(装置)管理人员报告,由班长和有关管理人员向有关部门报告。火灾事故应先报公司应急救援办公室;凡发生事故伤及人身时,应先向公司应急救援办公室报告,如发生急性中毒事故时应先向公司应急救援办公室报告,在报告的同时,现场人员应及时抢救。
公司主管领导接到上报事故汇报后,应立即向上级单位报告。报告内容包括事件发生时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施,已污染的范围,潜在的危害程度,转化方式及趋向,可能受影响区域及采取的措施,需要增援和救援的需求。
被报告人及相关部门单位的联系方式:见附件F4。

7 应急响应与措施

7.1 分级响应机制

紧急情况是指:(1)公司供应的物料和公用工程等因不可抗拒的原因必须降荷供应,或者停供的情况。(2)公司循环水等因故障不能满足要求时。(3)装置发生大面积泄漏。(4)现场发生火灾、爆炸、人身伤亡、重大设备等事故。(5)虽然公司内部没有问题,但受到外部环境严重威胁时,如周围发生火灾爆炸事故、地震、洪水等。
针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、厂内部(生产工段、车间)控制事态的能力以及需要调动的应急资源,将突发环境事件分为不同的等级。等级依次为Ⅲ级(一般环境污染事件)、Ⅱ级(较大环境污染事件)、Ⅰ级(重大或特别重大环境污染事件)。
对于Ⅲ级(一般环境污染事件),事故的有害影响局限在各车间之内,并且可被现场的操作者遏制和控制在公司局部区域内,启动三级响应:由该车间的车间主任负责应急指挥;组织相关人员进行应急处置。
对于Ⅱ级(较大环境污染事件),事故的有害影响超出车间范围,但局限在公司的界区之内并且可被遏制和控制在公司区域内。启动二级响应:由公司应急领导小组负责指挥,组织相关应急小组开展应急工作。
对于Ⅰ级(重大或特别重大环境污染事件),事故影响超出工公司控制范围的,启动一级应急响:由公司应急指挥领导小组总指挥执行;应当根据严重的程度,通报区,市、省或者国家相关部门,由相关部门决定启动相关预案、并采取相应的应急措施。遇政府成立现场应急指挥部时,移交政府指挥部人员指挥并介绍事故情况和已采取的应急措施,配合协助应急指挥与处置。
7.1.2响应程序
环境突发事件应急救援针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级,按照分级负责的原则,明确应急响应级别。应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急。
扩大或提高应急响应级别的主要依据是:
1、突发环境事件的危险程度;
2、突发环境事件的影响范围;
3、突发环境事件的控制事态能力。
发生重大的火灾、爆炸或危险化学品泄漏事故,应急领导小组组长决定扩大应急范围后,立即按程序上报,启动相应级别的应急预案。
7.1.3应急结束
1、应急结束的条件
① 引起事件的风险源得到有效控制、消除;现场检查确认无残余火种、热源,无物料泄漏。
② 污染物已消除,废水已达标排放;泄漏物已得到控制,现场经检测无有毒有害气体。
③ 受伤人员已得到有效的救治,失踪人员已确认查实。
④ 损坏的设备或零件已修复或更换;装置已具备恢复正常生产的条件;撤离疏散人员已具备返回的条件。
⑤ 现场事故设备、设施、建筑已检查确认无危险隐患或可能发生次生危害。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
图7.3-1  应急响应程序图
 
2、工作总结及向有关部门报告
① 对突发环境污染事件或未遂突发环境污染事件,应在事件发生后由公司组织调查事件原因并召开事件分析会。查明突发环境污染事件发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;确定事故责任者;提出事故处理意见和防范措施的建议;写出突发环境污染事件调查报告。
② 应急状态结束后,向高新区环保局报告事件情况。
3、发布应急终止命令的责任人和程序
① 当现场符合应急结束条件时,按应急响应级别,由总指挥宣布应急结束。如启动政府应急预案,则由政府应急指挥宣布应急结束。
② 现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。
③ 现场救援指挥部将危险解除信号通报事件发生时已通报的相邻企业。

7.2 应急措施

7.2.1 突发环境事件现场应急措施

(1)切断污染源方案
对于煤气、高纯氧和化学品的泄漏,首先应根据泄漏物质的性质,毒性和特点,确定使用堵塞该污染物的材料,同时关闭阀门,利用该材料修补容器或管道的泄漏口,以防污染物更多的泄漏;利用能够降低污染物危害的物质撒在泄漏口周围,将泄漏口与外部隔绝开;若泄漏速度过快,并且堵塞泄漏口有困难,应当及时使用有针对性的材料堵塞下水道,截断污染物外流造成污染;保持现场通风良好,以免造成现场有毒气体浓度过高,对应急人员构成危险。
(2)物料泄漏的应急监测与处置
用洗消液冲洗分为三个部分,一是在源头冲洗,将污染源严密控制在最小范围内,二是在事故发生地周围的设备,厂房,以及下风向的建筑物喷洒洗消液,将污染控制在一个隔绝区域;三是在控制住污染源后,从事故发生地开始向下风方向对污染区逐次推进全面而彻底的洗消。
洗消冲洗废水不能直接排入污水处理装置,应当及时关闭污水处理设施的入口阀门,防止高浓度污染物流入厂污水处理设施,增加污水处理设施压力。
关闭正常污水排放口和雨水排放口阀门,防止污染物通过污水排放口流入到厂外,对厂外水沟造成污染。通知相关人员启动通入环境应急池的应急排污泵,引导污染物、消防废水和冲洗废水等流入应急管道,最终流入环境应急池集中处理。
待事故现场污染物得到控制并消除已产生的污染物后方可启动正常排污口。
(3)污染物削减与消除方案
煤气泄漏、爆炸时,迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并立即隔离150m,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能,将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以用管路导至炉中、凹地焚之。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。
高纯氧泄漏、爆炸时, 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿一般作业工作服。避免与可燃物或易燃物接触。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。
煤堆场火灾时,迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿一般作业工作服。避免与可燃物或易燃物接触。
盐酸泄漏时,隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或输送至废物处理场所用液碱中和。
对于石灰固态废物,隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具(全面罩),穿一般作业工作服。避免扬尘,小心扫起,置于袋中转移至安全场所回收利用。若大量泄漏,用塑料布、帆布覆盖。收集回收或运至废物处理场所处置。
消防废水等排入应急事故池,再交由污水厂处理达标后排放。
表7.1 厂内常见化学污染物质处理方法
污染物质 泄漏处理方法
煤气 雾状水、灭火器
高纯氧
HCl 立即用石灰中和
石灰 塑料布、帆布覆盖。
(4)水处理单元发生事故
水处理单元发生事故异常情况,水处理车间全权组织处理;当装置发生故障有可能影响其他分公司时,必须向总公司通报;生产装置发生人身伤亡事故以及设备、操作、火灾等重大事故时,必须立即向设备部经理报告。同时应关闭污水总排放口,把污水控制在企业内部。
(5)废气处理单元发生事故
废气处理单元发生事故异常情况,废气处理班组全权组织处理,必要时可停止相关生产车间的生产;当装置发生故障有可能影响其他分公司时,必须向总公司通报;生产装置发生人身伤亡事故以及设备、操作、火灾等重大事故时,必须立即向设备部经理报告。同时应关闭废气总排放口。
(6)应急药剂
应急过程中要用到大量的药剂以及工具,如下表7.2.2所示:
表7.2 应急药剂表
名称 用途 储量(kg)
稀盐酸 酸碱中和 与原贮罐互为备用
碳酸钙 酸碱中和
沙土 吸收吸附 1000
活性炭 抢救人员空气过滤 10
灭火器 救火  
(7)装置生产应急处理原则
①供电紧急情况
当供电出现紧急情况需要降负荷时,视电力供应情况,停车的顺序为办公生活用电,装置、循环水部分水泵。
出现紧急情况时,公用工程当班班长根据公司调度的降荷要求通知有关部门停车,并通知下一步要停车的部门做好准备。
②当发生重大火灾、爆炸、地震等突发事故时,实施紧急停车。
(8)危险区的隔离
1、危险区的设定:
全公司生产区为危险区。
2、事故现场隔离区的划定方式、方法:
在发生紧急事故时,要按事故的状态进行区域管制与警戒,限制无关人员进入和无关车辆经过,以防止事故扩大或人员伤亡。
在公司主管部门未到达和接管前,将由发生事故现场主管在本装置主要路口和周围地带进行区域管制与警戒工作。
3、事故现场隔离方法:
危险区边界警戒线,为黄黑带,警戒哨佩带臂章,救护车鸣灯。
4、事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法:
实行区域管制与警戒,专人进行疏导。
5、现场人员的撤离
在发生重大火灾爆炸、严重的有毒物质泄漏,严重威胁现场人员生命安全条件下,事故现场最高指挥有权作出与事故处理无关人员的撤离,或全部人员撤离的命令。
公司指定要求大门作为公司紧急集合地点,在发生严重的火灾爆炸、毒物泄漏事故时,应依据当时的风向选择确定上风向的一侧作为紧急集合地点,撤离人员先在该处集合登记,等待进一步的指令,撤离的信号为公司警报系统发出的报警声:持续时间为30秒(预先通知的系统测试根据通知要求进行响应)
在发生事故时,公司派专人对非公司人员(参观人员、外单位施工作业人员等)进行引导疏散并撤离至安全地带。
当经过积极的灾害急救处理后,灾情仍无法控制进,由事故应急指挥小组下达撤离命令后,装置现场所有人员按自己所处位置,选择特定路线撤离,并引导现场其他人员迅速撤离现场。对可能威胁到厂外居民安全时,指挥部应立即和地方有关部门联系,并应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人在区、市指挥部指挥协调下,指挥引导居民迅速撤离到安全地点。
撤离路线见附件F6 疏散路线、交通管制示意图。
(9)应急人员进入撤离现场的条件
应急人员在进入现场时应做好如下准备:一是人员准备,根据事故发生的规模,影响程度以及危险范围,确定应急救援人员的人数,并由经验丰富的或相关专业人员带队;二是救援器材、物资必须准备充足,以防出现吸附剂等救险药剂不够用的情况;三是必须弄清救援方式,救援前尽量弄清楚各类相关事故处置情况,在保证自己安全的情况下最大限度的抢险救灾;四是思想准备要充分,救援时思想情绪保持稳定,做好救援抢险工作。
当突发事件的危害已经消除或者得到有效控制,由应急小组组长命令应急救援人员撤离现场。撤离时应保持秩序不混乱,不得提前脱下防护设备,待到安全区域时立即消毒,沐浴。
(10)应急救援的调度和保障供应措施
应急救援队伍由应急小组组长统一调度和指挥,突发环境事故时,由应急小组组长下达救援命令,并由事故发生车间或生产工段负责人带领展开应急救援行动。
应急救援物资由各物资保管人负责分发给各救援小组,在达到应急救援的目的同时尽量节约,不浪费。

7.2.2 大气污染事件保护目标的应急措施

(1)确定污染物种类
大气污染事件首先应当确定污染物的性质、排放量、严重程度、可控能力、影响范围、风速风向以及大气稳定度。
本公司可能出现的大气污染物是煤气系统的CO泄漏、爆炸与火灾;制氧系统O2的泄漏、爆炸与火灾;煤原料堆场火灾引发SO2、CO和烟尘的超标排放;废气治理装置处理效率低下导致SO2超标排放;灰场的粉尘。
(2)污染防治措施
当厂区空气中的CO、O2浓度超标时,需加强通风,同时排除泄漏点;出现CO、O2大量泄漏或爆炸时,高炉、转炉及制氧系统应降低生产负荷或停产,同时关闭输送管道,为储存罐和输送管道等浇水降温。组织灭火与人员疏散。
当煤原料堆场火灾引发SO2、CO和烟尘的超标排放,应立即组织有效灭火与人员的疏散。
宜进行灰场的网覆盖消除风能。灰场的粉尘超标排放时,加大洒水的频次。
当废气治理装置处理效率低下导致SO2超标排放时,应及时减产或停产,检修废气治理装置,排除故障后再进行正常生产。
(3)基本防护措施
1.呼吸防护:在确认发生有害气体泄漏或袭击后,应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻。手头如有水或饮料,最好把手帕、衣物等浸湿。最好能及时戴上防毒面具、防毒口罩。
2.皮肤防护:尽可能戴上手套,穿上雨衣、雨鞋等,或用床单、衣物遮住裸露的皮肤。如已备有防化服等防护装备,要及时穿戴。
3.眼睛防护: 尽可能戴上各种防毒眼镜、防护镜或游泳用的护目镜等。
4.洗消:到达安全地点后,要及时脱去被污染的衣服,用流动的水冲洗身体,特别是曾经裸露的部分。  
5.救治:迅速拨打120,将中毒人员及早送医院救治。中毒人员在等待救援时应保持平静,避免剧烈运动,以免加重心肺负担致使病情恶化。    
6.食品检测:污染区及周边地区的食品和水源不可随便动用,须经检测无害后方可食用。
(4)受影响区域人群疏散方式
当环境事故发生后严重影响到了厂内以及受保护地区人民群众的生命安全时,应当组织人员疏散,疏散时,遵循以下原则:
1.保证疏散指示标志明显,应急疏散通道出口通畅,应急照明灯能正常使用
2.明确疏散计划,由应急领导小组发出疏散命令后,疏散小组按负责部位进入指定位置,立即组织人员疏散。
3.疏散小组用最快速度通知现场人员,按疏散的方向通道进行疏散。
4.积极配合好有关部门(公安消防队)进行疏散工作,主动汇报事故现场情况。
5.事故现场有被困人员时,疏导人员应劝导被困人员,服从指挥,做到有组织、有秩序地疏散。
6.正确通报、防止混乱。疏导人员首先通知事故现场附近人员先疏散出去,然后视情况公开通报,告诉其他区域人员进行有序疏散,防止不分先后,发生拥挤影响顺利疏散。
7.口头引导疏散。疏导人员要用镇定的语气,呼喊、劝说人们消除恐惧心里,稳定情绪,使大家能够积极配合进行疏散。
8.广播引导疏散。利用广播将发生事故的部位,需疏散人员的区域,安全的区域方向和标志告诉大家,对已被困人员告知他们救生器材的使用方法,自制救生器材的方法。
9.事故现场直接威胁人员安全,疏散组人员采取必要的手段强制疏导,防止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯、叉道等容易走错方向的地方设疏导人员,提示疏散方向,防止误入死胡同或进入危险区域。
10.对疏散出的人员,要加强脱险后的管理,防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场。必要时,在进入危险区域的关键部位配备警戒人员。
11.专业救援队伍到达现场后,疏导人员若知晓内部被困人员,要迅速报告,介绍被困人员方位、数量。
(5)紧急避难场所
1.选择合适的地区或建筑物为紧急避难场所;
2.做好宣传工作,确保人人了解紧急避难场所的地址,目的和功能;
3.紧急避难场所必须有醒目的标志牌;
4.紧急避难场所不得作为他用。
(6)交通疏导
1.发生严重环境事故时,应急领导小组应积极配合有关部门,汇报事故情况,安排好交通封锁和疏通;
2.设置路障,封锁通往事故现场的道路,防治车辆或者人员再次进入事故现场;
3.配合好进入事故现场的应急救援小队,确保应急救援小队进出现场自由通畅;
4.引导需经过事故现场的车辆或行人临时绕道,确保车辆行人不受危险物质的伤害。

7.2.3 水污染事件保护目标的应急措施

由于构筑物机械安全性及基础安全性而发生酸罐等罐体发生破裂、污水处理效率降低、排污管道发生爆裂等。
1) 污水管道事故
当污水输送管道发生破裂时,会影响周围环境,污染周围土壤和地下水等。
当厂内污水输送管道发生破裂时,应立即停止污水输送,积极抢修,并把废水暂存于污水事故池,若管道修复时间较长,应立即停止生产,待排污管道修复后重新生产。
此外,停产检修期间需进行试压检查,日常应加强巡查,管系统均安装压力表,日常记录、发现压力异常进行检查,发现泄漏立即修复。在污水管线沿岸树立标志和联系电话,一旦周围群众发现泄漏现象可以及时汇报。
2) 生活污水处理设施处理效率降低影响分析及应急预案
当生活污水处理设施发生泄漏时,或污染物浓度突然变化、或因操作运行不当时,污水处理效果下降,应关闭污水总排放口,把废水控制在厂区内部。由于项目的生活污水处理后直接排放项目附近地表水,若厂区污水处理厂事故排放,引起项目附近地表水上下游用水单位取水口处水污染物超标,则应及时通知相关用水单位停止取水。
检查污水厂发生事故的原因,排除故障后方可正常运行污水处理设施。
3)化学品储罐泄漏事故排放影响分析及应急预案
由于构筑物机械安全性及基础安全性而发生酸罐体发生破裂。预计罐整体发生破裂,液体总量15m3。若发生酸泄漏,可基本全部收集控制在围堰内,利用围堰内的贮存的酸、碱进行中和处理。待事故处理后,中和后的废水排到废水处理系统进一步处理。
建设项目对包括酸罐等大型液体构筑物用钢板对可能会崩裂处进行加固,所有设备连接处全部接软接头,减少罐体发生爆裂的可能性。对其他设施进行全面检查、复核、部分设施重新维护、整改。在各个罐体加设围堰,确保发生泄漏时,污染物不会泄漏至外围环境中。同时原有雨水泵站的总排水管有通往污水事故池的旁路。

7.2.4 受伤人员现场救护、救治与医院救治

(1)被救人员衣服着火时,可用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火,伤处的衣、裤、袜剪开脱去,不可硬行撕拉,伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖,并立即送往医院救治。
(2)对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸,心跳的变化,必要时进行心脏复苏。
(3)对有骨折出血的伤员,应作相应的包扎,固定处理,搬运伤员时,以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。
(4)将伤员送往附近医院进行救治。
(5)抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时,拨打急救中心电话,由医务人员进行现场抢救伤员,并派人接应急救车辆。

7.3 应急监测

突发环境事件时,环境应急监测小组应迅速组织监测人员赶赴现场,根据事件的实际情况,迅速确定监测方案,及时开展应急监测工作,在尽可能短的时间内做出判断,以便对事件及时正确进行处理。

7.3.1 应急监测方案的确定

(1)根据厂应急领导小组的指示,建立全厂应急监测网络,组织制定全厂突发性环境污染事故应急监测预案。
(2)通过初步现场及实验室分析,对污染物进行定性,定量以及确定污染范围。根据不同形式的环境事故,确定好监测对象、监测点位、监测项目、监测方法、监测频次、质控要求。同时做好分工,由小组组长分配好任务。
(3)现场采样与监测。由厂应急领导小组进行突发性环境污染事故应急监测的技术指导和应急监测技术研究工作。
(4)根据事态的变化,在厂应急领导小组的指导下适当调整监测方案。
(5)应急监测终止后应当根据事故变化情况向领导汇报,并分析事故发生的原因,提出预防措施,进行追踪监测。
(6)完成厂应急领导小组交办的其它工作。

7.3.2 主要污染物现场以及实验室应急监测方法

(1)现场监测应当优先使用试纸、气体检测管,水质速测管及便携式测定仪。
(2)对于现场无法进行监测的,应当尽快送至实验室进行分析,应急监测结束后需用精密度、准确度等指标检验其方法的适用性。
(3)对于某些特殊污染事件或污染物,也可适当采用生物法进行监测。
表7.3全厂主要污染物监测方法
监测项目 监测对象 推荐监测方法
HCl雾 环境空气 1气体检测管
2便携式HCl雾检测仪
SO2 环境空气 1气体检测管
2便携式SO2 检测仪
CO 环境空气 1气体检测管
2便携式CO 检测仪
COD 项目附近地表水 快速消解分光光度法
NH3 纳氏试剂分光光度法
TP 钼滴抗分光光度法

7.3.3 仪器与药剂 

 当厂内仪器设备无法满足监测需求时应当向区、市监测站寻求帮助,若发生重大危险事故时应与国家相关监测部门联系进行监测。
表7.4 全厂仪器统计
仪器设备名称 用途及监测项目 责任部门
大气采样器 大气采样 环保处
分光光度计 对采回的水质样品进行氨氮等定量分析,对采回的空气样品进行氨、氮氧化物等定量分析 化验室
紫外可见分光光度计 对采回的水质样品进行总氮、总磷等定量分析 化验室
酸度计 现场对水质进行pH值测定 化验室
应急检测箱 现场对空气进行测定 化验室

7.3.4 监测布点与频次

7.3.4.1 采样点位布设

首先应当根据污染源以及污染物的类型,直接测定该污染源或排放口所排污染物在空气、水环境中的浓度。其次由于环境化学污染事故发生时,污染物的分布极不均匀,时空变化大,对各环境要素的污染程度各不相同,因此采样点位的选择对于准确判断污染物的浓度分布、污染范围与程度等极为重要。这就需要根据事故类型,严重程度和影响范围确定采样点。
(1)大气环境污染事故
对于有毒物质,若产生挥发性气体物质的泄漏,首先应当尽可能在事故发生地就近采样,并以事故地点为中心,根据事故发生地的地理特点、风向及其他自然条件,在事故发生地当日的下风向影响区域、掩体或低洼地等位置,按一定间隔的圆形布点采样,根据事故发生的严重程度,确定采样点布置的范围。而且需要在不同高度采样,同时在事故点的上风向适当位置布设采样,作为对照点。在距事故发生地最近的居民住宅区或其他敏感区域应布点采样,且采样过程中应注意风向的变化,及时调整采样点位置。
对于火灾以及爆炸事故,首先应当确定事故中可能产生的衍生污染物,再根据该污染物的性质特征,按照以上的采样点布置原则进行布点。
采样时,应当确定好采样的流量和采样的时间,同时记录气温、气压、风向和风速,采样总体积应换算为标准状态下的体积。
(2)水环境污染事故
危险化学物质发生泄漏造成水环境污染,采样时以事故发生地为主,按水流的方向,扩散速度以及其他因素进行布点采样,根据事故发生的严重程度,可现场确定采样范围。采样在事故发生地、事故发生地的下游布设若干点位,同时在事故发生地的上游一定距离布设对照断面;由于厂外水沟水流速度较小,且河面宽度小,因此需要在同一断面的不同水层进行采样;另外,在事故影响区域内饮用水和农灌区取水口也设置采样断面。采样时,需要采平行样品,一份在现场进行检测,一份加入保护剂后尽快送至实验室分析。若根据污染物质类型需要,应当使用塑料广口瓶对水体的沉积物采样密封后分析。
对于火灾以及爆炸事故,除了执行以上的监测步骤,还必须对消防水采样分析。
(3)土壤环境污染事故
土壤污染的采样应当以事故发生地为中心,根据不同的污染物质确定一定范围,然后在该范围内离事故发生地不同距离设置采样点,并根据污染物类型在不同的深度采样,另外采集未受污染区域的样品作为对照。除了对土壤进行采样,还需要采集事故发生地的作物样品。若事故发生地在相对开阔区域,采样应采取垂直深10cm的表层土。一般在10m×10m范围内,采用梅花形布点方法或根据地形蛇形布点方法,采样点不少于5个。不同采样点采集的样品在除去小石块和杂草后混合放入密封塑料袋。
对于所有采集的样品(包括大气样品,水样品和土壤样品),应分类保存,防止交叉污染。现场无法测定的项目,应立即将样品送至实验室分析。样品必须保存到应急行动结束后,才能废弃。

7.3.4.2 应急监测频次的确定

应急监测的频次根据事故发生的时间而有所变化,根据污染物的状况,在事发初期应当增加频次,不少于2小时采样一次;待摸清污染规律后可适当减少,不少于6小时一次;应急终止后可24小时一次进行取样。至影响完全消除后方可停止取样。
表7.5 水质监测频次表
监测点位 监测频次 追踪监测
地表水在事故发生地、
事故发生地下游的混合处
初始加密监测,
视污染物浓度递减
两次监测浓度均低于同等级地表水标准值或已接近可忽略水平为止
地表水事故发生地
上游的对照点
1次/应急期间 以平行双样数据为准
 
表7.6 环境空气监测频次表
监测点位 监测频次 追踪监测
事故发生地
污染物浓度的最大处
初始加密监测,
视污染物浓度递减
连续监测2次浓度低于环境空气质量标准值或已接近可忽略水平为止
事故发生地最近的
居民居住区或其他敏感区
初始加密监测,
视污染物浓度递减
连续监测2次浓度低于环境空气质量标准值或已接近可忽略水平为止
事故发生地的下风向 4次/天 连续监测2~3天
事故发生地上风向对照点 2次/应急期间  
 
表7.7 土壤监测频次表
监测点位 监测频次 追踪监测
事故发生地受污染的区域 1次/应急期间 清理后、送填埋场处理
受事故污染水质灌溉的区域 1次/应急期间 清理后、送填埋场处理
对照点 1次/应急期间  

7.3.5 应急监测人员安全防护措施

现场应急监测分析方案的具体实施均是由应急监测工作者完成的,而每一污染事故都可能危及分析人员的人身安全。为了保护分析人员并有效地实施现场快速分析,在实施应急监测方案之前,还应该配备必要的防护器材,如隔绝式防化服、防火防化服、防毒工作服、酸碱工作服、防毒呼吸器、面部防护罩、靴套、防毒手套、头盔、头罩、口罩、气密防护眼镜以及应急灯等。

7.3.6 应急监测分工

队  长:应急监测总指挥,负责组织领导应急监测分队的工作,组织完成上级下达的应急监测任务。
副队长:分管仪器设备组工作、后勤保障组工作、分管化验分析组工作。
协助队长做好应急监测现场指挥工作,分管现场监测组工作,并分管仪器设备组工作、后勤保障组工作。负责应急监测技术工作,分管质量保证组工作。
(1)现场调查组:
分  工:负责应急监测现场调查、制定初步应急监测方案及提出现场处置建议。
(2)现场监测组:
分  工:负责对应急监测现场空气、水质和土壤进行采样,对噪声进行监测。
(3)化验分析组:
分  工:负责应急监测现场采回的空气、水质和土壤样品进行化验分析。
(4)质量保证组
分  工:负责应急监测的质量保证工作和应急监测方案审核、应急监测报告审定。
(5)仪器设备组
分  工:负责应急监测现场电力系统和气象系统安装架设、仪器设备、通信照明器材保障工作。
(6)后勤保障组
分  工:负责车辆后勤保障、药品后勤保障、现场救助、摄影和录像、协助安装架设电力系统和气象系统等工作。

 
 
 

7.4 应急终止

7.4.1 应急终止的条件

满足下列所有条件,即满足应急终止条件:
(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;
(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
(3)事件造成的危害已经被消除,无继发可能。
(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
(5)采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
 

7.4.2 应急终止的程序

(1)现场指挥部确认终止时机或由事件责任单位提出,经现场指挥部批准;
(2)现场指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;
(3)应急状态终止后,相关类别环境事件专业应急指挥部应根据政府有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作,直至其他补救措施无须继续进行为止。

7.5 应急终止后的行动

(1)通知厂各办公室,各科室及车间以及附近周边企业、村庄和社区危险事故已经得到解除;
(2)对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化;
(3)对于此次发生的环境事故,对起因,过程和结果向有关部门做详细报告;
(4)全力配合事件调查小组,提供事故详细情况,相关情况的说明以及各监测数据等;
(5)弄清事故发生的原因,调查事故造成的损失并明确各人承担的责任;
(6)对整个环境应急过程评价;
(7)对环境应急救援工作进行总结,并向厂领导汇报;
(8)针对此次突发环境事件,总结经验教训,并对突发环境事件应急预案进行修订;
(9)由各负责人维护、保养应急仪器设备。

8后期处置

8.1善后处置

1.配合政府相关部门做好事故的善后工作。
2.安置受灾人员,赔偿受灾人员损失。
3.组织专家对突发环境事件中长期环境影响进行评估,在相关部门的监管下,对受污染生态环境进行恢复。

8.2 保险

我厂为员工办理保险为:养老保险,医疗保险,失业保险和环境污染责任险。发生重大环境事故后,受灾人员应当视为工伤,享受工伤保险。
为具有应急救援任务的应急救援人员办理意外伤害保险,以防在救援时受到意外伤害,确保救援人员的安全。

9 应急培训和演练

安全管理部负责组织应急救援培训与演练,培训分为公司、分厂两级培训,演练分为公司、分厂、班组三级演练。

9.1 培训

依据对本企业单位员工、周边工厂企业、人员情况的分析结果,明确培训如下内容:本公司事故应急救援和突发环境污染事故处理的人员培训分二个层次开展。
1、分厂级
分厂级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节,同时也是事故及早发现、及时上报的关键,一般生产装置事故、治污设施故障、化学品泄漏等在这一层次上能够及时处理而避免,对班组职工开展事故急救处理培训非常重要。每季开展一次,培训内容:
⑴ 针对各岗位可能发生的事故,在紧急情况下如何进行紧急停车、避险、报警的方法;
⑵ 针对各岗位可能导致人员伤害类别,现场进行紧急救护方法。
⑶ 针对各岗位可能发生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故扩大化。
⑷ 针对可能发生的事故应急救援必须使用的防护装备,学会使用方法,例正压自给式呼吸器、防毒面具等。
⑸ 针对可能发生的事故学习消防器材和各类设备的使用方法。
⑹ 掌握车间存在危险化学品特性、健康危害、危险性、急救方法。
2、公司级
由总经理、安管员及义务消防队员组成,成员能够熟练使用现场装备、设施等对事故进行可靠控制。它是应急救援的指挥部与操作者之间的联系,同时也是事故得到及时可靠处理的关键。每年进行二次,培训内容:
⑴ 包括分厂级培训所有内容。
⑵ 掌握应急救援预案,事故时按照预案有条不紊地组织应急救援。
⑶ 针对车间生产实际情况,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和扩大化。
⑷ 各部门依据应急救援的职责和分工开展工作。
⑸ 组织应急物资的调运。
⑹ 申请外部救援力量的报警方法,以及发布事故消息,组织周边社区、政府部门的疏散方法等;
⑺ 事故现场的警戒和隔离,以及事故现场的洗消方法。

9.2 演练

9.2.1 演练的组织与级别

应急演练分为分厂、公司级演练和配合政府部门演练三级。
指挥领导小组从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织一次公司级模拟演习。公司级模拟演习由公司应急指挥小组组织进行,各相关部门参加。分厂级的演练由分厂负责人(现场指挥)组织进行,公司安全、环保、技术及相关部门派员观摩指导。另外,与政府有关部门的联合演练,由政府有关部门组织进行,公司应急领导小组成员参加,相关部门人员参加配合。
通过以上应急演练机制,把指挥机构和救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。

9.2.2 演练准备

演练应制订演练方案,按演练级别报应急指挥负责人审批;
演练前应落实所需的各种器材装备与物资、交通车辆、防护器材的准备,以确保演练顺利进行;
演练前应通知周边社区、企业人员,必要时与新闻媒体沟通,以避免造成不必要的影响。

9.2.3 演练频次与范围

分厂演练(或训练)以报警、报告程序、现场应急处置、紧急疏散等熟悉应急响应和某项应急功能的单项演练,演练频次每年2次以上;
公司级演练以多个应急小组之间或某些外部应急组织之间相互协调进行的演练与公司级预案全部或部分功能的综合演练,演练频次每年1次以上。
与政府有关部门的演练,视政府组织频次情况确定,亦可结合公司级组织的演练进行。
 

10 奖惩

奖励分为三种:通告表扬;记功奖励;晋升提级;对于在抢险救援中有功的,挽救受灾人员生命的或者挽救厂内重要物资免受损失的人员,参见《万博manbetX官网奖惩条例》酌情给予一定奖励。奖励审批步骤:员工推荐、本人自荐或部门提名;人事部门审核;总经理审批。
惩罚根据情节的严重程度分为:口头警告;书面警告;通报批评;罚款;辞退等。在追查突发环境事故产生原因时,根据各情况,责任到人,由厂领导经讨论后参见《万博manbetX官网奖惩条例》决定给予相关人员不同力度的惩罚;若触犯刑法,则移交司法部门处理。
 

11 保障措施

公司通过建立安全生产责任制、值班制度;培训制度;危险化学品运输单位检查运输车辆实际运行制度(包括行驶时间、路线,停车地点等内容);应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度;演练制度等,保障企业环境安全。

11.1 经费保障

公司在每年的年度预算中给予环保部门充分合理的经费用于公司环境保护和环境安全,不断提升公司的环境风险防范能力。

11.2 应急物资装备保障

平时公司应急物资、器材、设施的准备均由公司生产副总经理和安全科长负责,应急物资、器材、设施的存放、保护和应急设施的维护由专人负责。
应急物资、器材、设施的供应是根据装置的要求,向应急指挥部申请,由供应部门提供。
公司能源环保处发行有对应急装备的月点检表,各使用部门每月盘点记录于点检表内交至能源环保处,再经由能源环保处汇总及时更新、补缺。
公司应急救援物资清单见附件8。

11.3 应急队伍保障

由公司应变体系图可知公司应急队伍由各生产、管理部门组成,由于公司运营的需要任何部门出现人员流动必需要及时补充更新,保障了应急队伍的完整。

11.4 通信与信息保障

公司部门间可通过分机相互联系,并由专门的资讯部门进行管理,具体通讯号码见附件;主要联络人的联系方式张贴于各部门的分机旁,确保通报顺畅。

12 预案的评审、备案

企业要严格按照预案演练要求,定期开展突发环境事件应急培训,如实记录培训情况,并定期进行现场环境应急预案的演练。根据《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的规定内容,及时修订环境应急预案并备案、发布和更新。
 

12.1预案评审

应急预案需依据环保部预案管理办法进行厂内外专家评审。另外应急预案评审由公司环保处根据演练结果及其他信息,每年组织一次内部评审,以确保预案的持续适宜性,评审时间和评审方式视具体情况而定。

12.2预案备案

公司应将最新版本应急预案报潍坊市高新区环保局备案。

12.3预案发布与发放

1) 公司应急预案经公司环保处评审后,由总经理签署发布。
2) 能源环保处部负责对应急预案的统一管理;
3) 能源环保处负责预案的管理发放,发放应建立发放记录,并及时对已发放预案进行更新,确保各部门获得最新版本的应急预案;
4) 应发放给应急指挥小组成员和各部门主要负责人、岗位;

12.4应急预案的修订

应急预案评审由公司环保处根据演练结果及其他信息,每年组织一次评审,以确保预案的持续适宜性,评审时间和评审方式视具体情况而定。
在下列情况下,应对应急预案及时修订:
1) 危险源发生变化(包括危险源的种类、数量、位置);
2) 应急机构或人员发生变化;
3) 应急装备、设施发生变化;
4) 应急演练评价中发生存在不符合项;
5) 法律、法规发生变化。
应急预案更改、修订程序:
应急预案的修订由安全管理部根据上述情况的变化和原因,向公司领导提出申请,说明修改原因,经授权后组织修订,并将修改后的文件传递给相关部门。
预案修订应建立修改记录(包括修改日期、页码、内容、修改人)。

13 预案的实施和生效时间

本预案经突发环境事件应急指挥部组织厂内和厂外专家评审后,于    年  月  日发布生效。并将本预案下发至所有有关人员。

14 附件
附件F1 企业地理位置图
附件F2 企业周边环境示意图
附件F3 厂区平面布置图
附件F4 联系方式
附件F5 紧急疏散示意图
附件F6万博manbetX官网消防设施清单
附件F7 万博manbetX官网应急救援设施(器材)统计台帐
附件F8 主要危险物质的理化性质及应急处置方案
附件F10 万博manbetX官网应急管理体系组织图
附件F11 万博manbetX官网危险废物委托处理合同

附件F1 企业地理位置图

 
项目地理位置图
 

附件F2 企业周边环境示意图

 
项目周边环境风险受体图
 

附件F3 厂区平面布置图

 

附件F4 内部应急救援人员联系方式

总指挥:武法普  电话:13906469516
副总指挥:
武际伟 电话:13706466132    王维群 电话:13864656333  
王长升 电话:13562626023    张 泽  电话:13792674887
李伟涛 电话:13626362298    李臣栋 电话:13792628990
成  员:
王洪德 电话:13963690950    张兵 电话:13805366774
汤巨龙 电话:13953605213    李强 电话:13356715776
张寿胜 电话:15853633409    汤武龙 电话:13953649705
武福聪 电话:13455611065    李汉政 电话:15954408297
汤善军 电话:13793666252    刘建平 电话:13953608786
徐瑞峰 电话:13465722382    张连波 电话:13953686911
汤学富 电话:13863638975    刘效群 电话:13780876938
汤群伟 电话:13864656323    王新建 电话:13592676542
武  杰 电话:15863619618    王长栋 电话:15053678779
外部通讯方式
1.部门 2.联系电话
火警 119
医疗救助 120
报警中心 110
高新区环保局 0536-8786896
 
厂内医务室 7673981  内线3981
潍坊市高新区安监局   8786665
潍坊市高新区消防支队 13625363278      
山东省冶金工业总公司:0531-86568500
潍坊市高新区人民医院:7618367
潍坊市人民医院:8192009
向阳村:郭秀春13863634789
上埠村:李善洪13905365626
后车村:郝留之13853691855

附件F5 应急救援设施(器材)统计台帐

煤气泄漏、中毒应急设备清单
序号 设备名称 规格
型号
数量 存放地点 用途
1 便携式CO报警仪   4 除尘车间 随身检测  
2 便携式CO报警仪   4 维修车间 随身检测  
3 便携式CO报警仪   3 安全科 随身检测  
4 手执式对讲机   3 除尘车间 工作联系  
5 便携式CO报警仪   8 双高线加热炉 随身检测  
6 空气呼吸器   8 双高线加热炉 防护作业  
7 氧气呼吸仪   2 除尘车间 防护作业  
8 手执式对讲机   2 除尘车间 工作联系  
9 手执式对讲机   16 轧线生产 工作联系  
转炉爆炸应急设备清单
序号 设备名称 规格
型号
数量 存放地点 用途
1 便携式CO报警仪   3 转炉综合车间 随身检测  
2 便携式CO报警仪   3 维修车间 随身检测  
3 便携式CO报警仪   3 安全科 随身检测  
4 手执式对讲机   6 转炉综合车间 工作联系  
5 手执式对讲机   16 维修车间 工作联系  
着火应急设备清单

设备
名称
规格
型号
数量 存放地点 用途 保管人
1 灭火器 干粉C02 4 VD炉 灭火 王和芝
2 灭火器 干粉C02 2 连铸维修 灭火 武法辉
3 灭火器 干粉C02 8 行车维修 灭火 武荣华
4 灭火器 干粉C02 15 120t除尘 灭火 胡世进
5 灭火器 干粉C02 15 供水车间 灭火 武宏伟
7 灭火器 干粉C02 4 120t转炉 灭火 王孟德
8 灭火器 干粉C02 7 石灰窑电器室 灭火 徐文俊
9 灭火器 干粉C02 5 LF炉 灭火 武杰
10 灭火器 干粉C02 24 高配室 灭火 汤培隆
11 灭火器 干粉C02 8 配电室 灭火 刘吉峰
12 灭火器 干粉C02 7 高线加热炉 灭火 徐瑞峰
13 灭火器 干粉C02 7 棒线加热炉 灭火 任红星
14 灭火器 干粉C02 8 高线高配室 灭火 汤学富
15 灭火器 干粉C02 8 棒线高配室 灭火 胡国明
16 灭火器 干粉C02 8 高线主电室 灭火 张伟
17 灭火器 干粉C02 8 棒线主电室 灭火 梁炳荣
18 灭火器 干粉C02 20 操作室 灭火 李汉政
19 电缆线   若干 电气备件区 更换电缆用  
20 电工工具     随身携带 灭火  
 

附件F6 主要危险物质的理化性质及应急处置

危险化学品理化特性及安全处置表
CAS 630-08-0 UN:1016 危编号: 21005
中文名称 一氧化碳(高炉煤气)  
理化性质
外观及性状: 无色无臭气体。
英文名称 carbon monoxide
分子式 CO 熔点: -199.1 蒸气压 无资料
 


爆炸


闪点:<-50 火灾危险类别: / 沸点:-191.4 相对
密度
(水=1)0.79
自燃温度(℃):610 爆炸极限(V%):
燃爆下限12.5
爆炸上限74.2
溶解性:微溶于水,溶于乙醇、苯等多数有机溶剂。 (空气=1)0.97
临界温度(℃):-140.2 临界压力:3.5
危险特性:是一种易燃易爆气体。与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。  
 
 
 
 
 
毒害性及健康危害
职业性接触危害程度分级
毒性资料: 急性毒性
LD50:无资料
LC50:2069mg/m3,4小时(大鼠吸入)
职业接触限值
主要用途: 主要用于化学合成,如合成甲醇、光气等,及用作精炼金属的还原剂。 中国MAC: 30
苏联MAC:20
 
燃烧分解产物: /
稳定性: / 聚合危害: /
禁忌物: 强氧化剂、碱类。 侵入途径及健康危害
避免接触条件:   侵入途径:吸入
灭火方法:切断气源。若不能切断气源,则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。 健康危害: 一氧化碳在血中与血红蛋白结合而造成组织缺氧。急性中毒:轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力,血液碳氧血红蛋白浓度可高于10%;中度中毒者除上述症状外,还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、浅至中度昏迷,血液碳氧血红蛋白浓度可高于30%;重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心肌损害等,血液碳氧血红蛋白可高于50%。部分患者昏迷苏醒后,约经 2~60天的症状缓解期后,又可能出现迟发性脑病,以意识精神障碍、锥体系或锥体外系损害为主。慢性影响:能否造成慢性中毒及对心血管影响无定论。
 
急救措施
皮肤接触: /
眼接触: /
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。呼吸心跳停止时,立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。就医。
食入:/
 
 
 
防护措施
 
工程控制:严加密闭,提供充分的局部排风和全面通风。生产生活用气必须分路。
呼吸系统防护:空气中浓度超标时,佩戴自吸过滤式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时,建议佩戴空气呼吸器、一氧化碳过滤式自救器。  
 
泄漏处理
迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并立即隔离150m,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能,将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以用管路导至炉中、凹地焚之。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。
眼睛防护:一般不需特殊防护。
身体防护:穿防静电工作服。
手防护:戴一般作业防护手套。
其它:工作现场严禁吸烟。实行就业前和定期的体检。避免高浓度吸入。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业,须有人监护。
储运注意事项 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。应与氧化剂、碱类、食用化学品分开存放,切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备。
包装方法:钢质气瓶。
危险性类别:第2.1类  易燃气体  包装类别:052


危险化学品理化特性及安全处置表
CAS 471-34-1 UN:无资料 危编号: 无资料
中文名称 碳酸钙(石灰)  
理化性质
外观及性状: 无臭、无味的白色粉末或无色结晶。
英文名称 calcium carbonate
分子式 CaCO3 熔点: 825℃(分解) 蒸气压 无资料
 


爆炸


闪点:无意义 火灾危险类别: / 沸点:无资料 相对
密度
(水=1)2.70-2.95
自燃温度(℃):无意义 爆炸极限(V%):
无意义
溶解性:不溶于水,溶于酸。 (空气=1)无资料
临界温度(℃):无意义 临界压力:无意义
危险特性:未有特殊的燃烧爆炸特性。  
 
 
 
 
 
毒害性及健康危害
职业性接触危害程度分级
毒性资料:无资料 
 
职业接触限值
主要用途:用于制水泥、陶瓷、石灰、钙盐、牙膏、染料、颜料、矿泉水、人造石、油灰、中和剂、催化剂、填料、医药品等。 中国MAC:未制定标准  
苏联MAC:6
 
燃烧分解产物: /
稳定性: / 聚合危害: /
禁忌物: 强酸
侵入途径及健康危害
避免接触条件:   侵入途径:吸入  食入  经皮吸收
灭火方法:尽可能将容器从火场移至空旷处。 健康危害: 
从事开采加工的工人常出现上呼吸道炎症、支气管炎,可伴有肺气肿。X线胸片上出现淋巴结钙化,肺纹理增强。 作业工人患尘肺主要与本品中所含有二氧化硅杂质有关。
 
急救措施
皮肤接触:脱去污染的衣着,用流动清水冲洗。
眼接触: 立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗。就医。
吸入:脱离现场至空气新鲜处。如呼吸困难,给输氧。就医。
食入:饮足量温水,催吐。就医。
 
 
 
防护措施
 
工程控制:密闭操作,注意通风。
呼吸系统防护:空气中粉尘浓度较高时,建议佩戴自吸过滤式防尘口罩。  
 
泄漏处理
隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具(全面罩),穿一般作业工作服。避免扬尘,小心扫起,置于袋中转移至安全场所。若大量泄漏,用塑料布、帆布覆盖。收集回收或运至废物处理场所处置。
眼睛防护:戴化学安全防护眼镜。
身体防护:穿一般作业防护服。
手防护:戴一般作业防护手套。
其它:及时换洗工作服。注意个人清洁卫生。
 
储运注意事项
应与酸类分开存放。
包装方法:无资料
包装类别:Z01


危险化学品理化特性及安全处置表
CAS 7782-44-7 UN:1072 危编号: 22001
中文名称  
理化性质
外观及性状:无色无臭气体。
英文名称 oxygen
分子式 O2 熔点:-218.8℃ 蒸气压 506.62kpa/-164℃
 


爆炸


闪点:无意义 火灾危险类别: / 沸点:-183.1 相对
密度
(水=1)1.14(-183℃)
自燃温度(℃):/ 爆炸极限(V%):
无意义
溶解性:溶于水、乙醇。 (空气=1)1.43
临界温度(℃):-118.4 临界压力:5.08
危险特性:是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一, 能氧化大多数活性物质。与易燃物(如乙炔、甲烷等)形成有爆炸性的混合物。  
 
 
 
 
 
毒害性及健康危害
职业性接触危害程度分级
毒性资料: LD50:无资料,LC50:无资料
职业接触限值
主要用途:用于切割、焊接金属,制造医药、染料、炸药等。 中国MAC:未制定标准
苏联MAC:未制定标准
燃烧分解产物: /
稳定性: / 聚合危害: /
禁忌物:易燃或可燃物、活性金属粉末、乙炔。 侵入途径及健康危害
避免接触条件:   侵入途径:吸入
灭火方法:用水保持容器冷却,以防受热爆炸,急剧助长火势。迅速切断气源,用水喷淋保护切断气源的人员,然后根据着火原因选择适当灭火剂灭火。 健康危害: 
常压下,当氧的浓度超过40%时,有可能发生氧中毒。吸入40%~60%的氧时,出现胸骨后不适感、轻咳,进而胸闷、胸骨后烧灼感和呼吸困难,咳嗽加剧;严重时可发生肺水肿,甚至出现呼吸窘迫综合征。吸入氧浓度在80%以上时,出现面部肌肉抽动、面色苍白、眩晕、心动过速、虚脱,继而全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。长期处于氧分压为60~100kPa(相当于吸入氧浓度40%左右)的条件下可发生眼损害,严重者可失明。
 
急救措施
皮肤接触:/
眼接触: /
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。
 
 
 
防护措施
 
工程控制:密闭操作。提供良好的自然通风条件。
呼吸系统防护:一般不需特殊防护。  
 
泄漏处理
迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿一般作业工作服。避免与可燃物或易燃物接触。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。
眼睛防护:一般不需特殊防护。
身体防护:穿一般工作服。
手防护:戴一般作业防护手套。
其它:避免高浓度吸入
储运注意事项 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。应与易(可)燃物、活性金属粉末等分开存放,切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备。
包装方法: 钢质气瓶。
危险性类别:第2.2类  不燃气体   包装类别:053

 
危险化学品理化特性及安全处置表
CAS 7647-01-0 UN:1789 危编号: 81013
中文名称  盐酸  
理化性质
外观及性状:无色或微黄色发烟液体,有刺鼻的酸味。
英文名称 hydrochloric acid
分子式 HCl 熔点:-114.8℃(纯) 蒸气压 30.66kpa/21℃
 


爆炸


闪点:无意义 火灾危险类别: / 沸点: 108.6(20%) 相对
密度
(水=1)1.20
自燃温度(℃):无意义 爆炸极限(V%):
无意义
溶解性:与水混溶,溶于碱液。  (空气=1)1.26
临界温度(℃):无意义 临界压力:无意义
危险特性:能与一些活性金属粉末发生反应, 放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中合反应,并放出大量的热。具有较强的腐蚀性。   
 
 
 
 
 
毒害性及健康危害
职业性接触危害程度分级
毒性资料:LD50:无资料,LC50:无资料
职业接触限值
主要用途:重要的无机化工原料,广泛用于染料、医药、食品、印染、皮革、冶金等行业。 中国MAC:15    
苏联MAC:未制定标准    
 
燃烧分解产物: /
稳定性: / 聚合危害: /
禁忌物: 碱类、胺类、碱金属、易燃或可燃物。
侵入途径及健康危害
避免接触条件:   侵入途径:吸入  食入  经皮吸收
灭火方法:泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用水灭火无效。 健康危害: 
接触其蒸气或烟雾,可引起急性中毒,出现眼结膜炎,鼻及口腔粘膜有烧灼感,鼻衄、齿龈出血,气管炎等。误服可引起消化道灼伤、溃疡形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。慢性影响:长期接触,引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。
 
急救措施
皮肤接触: 立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。
眼接触: 立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。
食入:用水漱口,给饮牛奶或蛋清。就医。
 
 
 
防护措施
 
工程控制:密闭操作,注意通风。尽可能机械化、自动化。提供安全淋浴和洗眼设备。
呼吸系统防护:可能接触其烟雾时,佩戴自吸过滤式防毒面具(全面罩)或空气呼吸器。紧急事态抢救或撤离时,建议佩戴氧气呼吸器。  
 
泄漏处理
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。
眼睛防护:如呼吸系统防护
身体防护:穿橡胶耐酸碱服。
手防护:戴橡胶耐酸碱手套。
其它:工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕,淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服,洗后备用。保持良好的卫生习惯。
 
储运注意事项
储存于阴凉、通风的库房。库温不超过30℃,相对湿度不超过85%。保持容器密封。应与碱类、胺类、碱金属、易(可)燃物分开存放,切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。
包装方法:耐酸坛或陶瓷瓶外普通木箱或半花格木箱;玻璃瓶或塑料桶(罐)外普通木箱或半花格木箱;磨砂口玻璃瓶或螺纹口玻璃瓶外普通木箱;螺纹口玻璃瓶、铁盖压口玻璃瓶、塑料瓶或金属桶(罐)外普通木箱。
危险性类别:第8.1类  酸类腐蚀品   包装类别:052

附件F7 万博manbetX官网应急管理体系组织

 


煤气系统突发环境事件专项应急预案

一、事故风险分析
危险特性:有毒、易燃
接触后表现:吸入后,轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力;中度中毒者除上述症状外,还有面色潮红、口唇樱红、脉快、烦躁、步态不稳、意识模糊、可有昏迷;重度患者昏迷不醒、瞳孔缩小、肌张力增加、频繁抽搐、大小便失禁;深度中毒可致死。慢性影响:长期反复吸入一定量的煤气可致神经和心血管系统损害。
现场急救措施:迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。呼吸及心跳停止者立即进行人工呼吸和心脏按压术,就医。
个体防护措施:空气中一氧化碳或硫化氢浓度超标时,必须佩戴防毒面具,紧急事态抢救或撤离时,应佩戴正压自给式空气呼吸器。穿工作服。
泄漏处理及防火防爆措施:迅速撤离泄漏区,人员至上风处,切断火源。建议应急处理人员戴正压自给式空气呼吸器,穿一般消防防护服。切断气源,抽排煤气与空气的混合气体(室内)或强力通风(室外),如有可能,将漏气用排风机送至空旷处。
棒材车间和高线车间加热炉为步进梁式三段连续加热炉,采用双预热式蓄热加热炉,燃烧介质是转炉或高炉煤气和焦炉煤气的混合,毒性较大。棒材车间加热炉共有烧嘴56个;高线车间每座加热炉共有烧嘴68个,阀门多,管道长,操作频繁复杂。如发生突然停水可能造成较大的设备事故;如发生停电或煤气泄漏事故,容易导致人员中毒,更有爆炸的可能,造成较大损失的同时会带来严重的环境污染,而使人员或设备受到较大损失。
    棒材车间和高线车间加热炉采用空气、煤气预热燃烧技术。加热炉设均热段、加热段、预热段,炉墙两侧分上下两行分布烧嘴,棒材车间加热炉在炉内设12个点火烧嘴;高线车间每座加热炉在炉内设10个点火烧嘴,用于点火,燃烧废气经引风机排出。系统结构复杂,设备的本质安全化水平相对较高。
转炉冶炼生产过程中,氧气与铁水的中碳反应,产生一氧化碳和二氧化碳的混合气体称为转炉煤气,转炉煤气其中一氧化碳的浓度为1.35千克每立方米,含量为65%左右。转炉煤气经煤气回收系统回收至煤气柜,不用的煤气经放散塔放散。
转炉除尘系统、烟气输送管道、风机房煤气回收设备区域发生煤气泄漏时,CO含量相对较高,毒性较大,发生煤气泄漏,容易造成人员中毒和环境污染。
厂区公共煤气管道较长,全程有脱水器5个,其中2个位于道路两侧,发生故障影响较大,其余3个在偏僻、宽阔地段,发生故障影响较小。
在煤气使用过程中,由于管道腐蚀程度,安全附件的有效性,压力波动极限等条件的不同而发生泄漏,泄漏时又因为风向不同、泄露量大小波及的范围和影响程度不同,泄露煤气可能引发一般煤气事故,如人员轻微中毒、着火;也可引发重大事故导致人员大量中毒,爆炸等恶性事故。发生爆炸事故时现场人员应采取自救互救措施;无人员受伤时采取自救可使用劳动防护用品逆风脱离现场;有人员受伤时采取互救使用劳动防护用品协助受伤人员逆风脱离现场;脱离现场后可立即进行医疗救助严重者立即送往医院!
一般事故:当煤气设施部分锈蚀损坏,或者设备故障,发生少量煤气泄漏,按照一般事故处理。
重大事故。当发生爆炸或重大火灾,大量煤气泄漏,或者伴随着火等事件。当输送管道损坏,或者设备故障、安全附件失效导致大量煤气泄漏,或者伴随出现着火、爆炸事故时,人员中毒事故,应立即报告厂长,启动应急预案进行事故的急救。如果事态不能控制或需要外界协助由炼轧厂应急指挥中心确定,将信息上报公司应急救援指挥中心,申请启动上一级应急救援预案。
发生应急情况,应本着先控制后消灭;先救人,后处理;先重点后一般的基本原则执行。
二、组织机构与职责
1应急救援指挥部职责
1)发生煤气险情时应急救援指挥部负责全厂应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在车间值班室
2)负责本预案的启动和终止
3)负责应急救援队伍的调度
2应急救援指挥部由下列人员组成:
总指挥:武法普  电话:13906469516
副总指挥:
武际伟 电话:13706466132    王维群 电话:13864656333  
王长升 电话:13562626023    张 泽  电话:13792674887
李伟涛 电话:13626362298    李臣栋 电话:13792628990
成  员:
王洪德 电话:13963690950    张兵 电话:13805366774
汤巨龙 电话:13953605213    李强 电话:13356715776
张寿胜 电话:15853633409    汤武龙 电话:13953649705
武福聪 电话:13455611065    李汉政 电话:15954408297
汤善军 电话:13793666252    刘建平 电话:13953608786
徐瑞峰 电话:13465722382    张连波 电话:13953686911
汤学富 电话:13863638975    刘效群 电话:13780876938
汤群伟 电话:13864656323    王新建 电话:13592676542
武  杰 电话:15863619618    王长栋 电话:15053678779
下设应急指挥办公室在调度室   
3指挥部成员的职责
(1)总指挥职责
1)负责应急救援预案的审定、批准、发布。
2)负责应急救援设施、装备、经费的投入审批。
3)全面负责应急救援工作决定应急救援预案的启动和终止。
4)负责事故状态下的调度指挥。
5)负责向相关部门 报告事故情况。
6)负责向社会相关部门、周边企业请求社会响应。
7)负责发布解除应急救援预案命令。
8)负责组织、参与事故调查。
9)负责审查重大危险源的日常管理事项。
10)负责对事故的全盘指挥,预测事故的发展和后果。
(2)副总指挥职责
1)负责组织重大危险源事故应急救援预案的编制。
2)协助总指挥实施现场应急救援行动。
3)事故发生时如总指挥长不在或其他原因替代总指挥实施指挥。
4)定期组织相关人员对应急救援预案的管理情况进行检查、评审。
5)负责向企业法人代表或总指挥长报告预案管理情况。
6)负责应急救援体系的投入、经费、计划预算。
7)负责应急救援预案的更新、修正、完善工作并组织应急救援预案的学习、培训教育。执行应急救援预案的演练计划、方案。
(3)指挥部成员职责
服从并落实总指挥下达的工作任务,向总指挥提供合理化建议,献计献策。事故发生后,应急指挥部成员(当班主任)负责本车间、本专业的各项应急救援工作,负责对其他车间应急增援的组织工作,负责本车间区域人员疏散及现场警戒工作。当班调度员协助主任工作,各相关岗位操作(值班)员在当班应急救援队长(当班生产主任)带领指挥下开展应急救援工作。
(4)安环科职责:
负责现场检修、抢险、灭火监护、搜救和事故后现场整理工作同时负责向上级业务主管部门通报事故情况保持联系,负责联系驻公司医疗机构使驻公司医务人员尽快参加现场救护及转院治疗,负责现场人员的清点、记录和人员疏散负责通知和疏散周围相关单位。
(5)设备科职责:
发生事故后,协助有关人员处理水、电、风、气。负责组织人员查明设备、设施损坏情况,组织人员抢修,恢复生产。负责相关材料、物资的协调。
(6)技术科职责:
事故现场生产调度指挥及时分析事故状态和扩大的可能性、汇报总指挥对抢险、抢修提供技术支持、按要求局部或全部停电。负责事故现场气体的检测及时向指挥部提报有关数据。
(7)厂办职责:
负责设立警戒线,维护事故现场秩序。负责组织人员进行灭火、对伤员进行急救。发生事故时,负责配合相关单位对关键装置、重点部位进行紧急处理和控制。
三、处置程序
1、预警行动
1)预警条件
凡符合以下条件之一时应启动预警行动:
A) 政府已经发布的四级预警涉及万博manbetX官网炼轧厂或要求万博manbetX官网炼轧厂启动应急预警行动时;
B) 生产车间请求时。
C) 对可能发生分厂级事件经风险评估得出的事件发展趋势报告。
2)预警的方式、方法
万博manbetX官网炼轧厂应急指挥部和相关职能部门通过以下方式、方法发布或获取预警信息:
A) 通过新闻媒体公开发布的预警;
B) 网络发布预警;
C) 文件形式发布预警;
D) 广播发布预警;
E) 现有的通讯资源发布预警;
F) 警报发布预警;
G) 车间上报的预警信息;
H) 周边地区群众向万博manbetX官网炼轧厂告知的预警信息。
3)预警信息发布程序
分厂应急指挥部根据预警结果应按以下程序发布预警信息。
 
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2、信息报告与处置
当公司生产区域内煤气发生泄漏、着火、爆炸事故可能进一步危及周边区域内人身和财产安全或环境污染时应立即将事故信息报告至政府主管部门及相关单位以便实施紧急避险与救援。
3、信息报告
(1)信息接收与通报
A)24小时应急值守电话:
应急值班电话:外线电话:7673810内线电话:3810
B)报告与通知
事故应急救援信号以公司现有通讯资源电话、手机为通知信号。若一旦危险目标出现问题值班人员除做到及时正确的应急处理外同时向有关部门报告根据演练时的分工分别用电话或手机报警。报警应口齿清楚具体说明地点、物料的名称、事故状况等。要根据事故地点、事态的发展决定应急救援形式对于重大性的化学品依靠本单位的力量不能控制或不能及时消除事故后果的应尽早争取社会支援以便尽快控制事故的发展。
(2)信息上报
当公司生产区域内煤气发生泄漏、着火、爆炸事故可能进一步危机周边区域内人身和财产安全或环境污染时应立即将事故信息报告至政府主管部门及相关单位以便实施紧急避险与救援。责任人:总指挥。
事故信息报告流程
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
B、报告内容和时限
A) 报告事故应当包括下列内容:
1) 事故发生单位概况;
2) 事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
3) 事故的简要经过;
4) 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;
5) 已经采取的应急处理措施;
6) 其他应当报告的情况。
B)信息报告时限
事故发生后事故现场有关人员应当立即向本分厂负责人报告;分厂负责人接到报告后应当于1小时内向人民政府及环境保护部门和负有环境保护监督管理职责的有关部门报告。
(3)信息传递
本分厂向有关部门或单位通报事故信息使用电话、手机(危险区域禁止使用)等形式进行传递。
事故信息通报传递的程序
 
         
 
 

 
 

4、应急响应分级
(1)公司级突发环境事件及以上事故应急响应行动由公司应急指挥部组织实施报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
(2)分厂级及以下等级事故的应急响应行动由分厂事故应急救援指挥部组织实施并及时向公司应急救援指挥部和政府应急管理办公室及环境保护局报告。
5、响应程序
当各级突发环境事件响应时分厂事故应急救援指挥部启动本单位有关的应急预案组织应急救援并及时向相邻单位通报。
a)迅速按照万博manbetX官网炼轧厂规定的程序下达启动预案指令进行应急处置工作。
b)迅速指派应急救援有关人员到达事故现场组成现场应急指挥部指挥事故现场的抢险救灾工作;
c)迅速隔离事故现场抢救伤亡人员撤离无关人员;
d)迅速收集现场信息核实现场情况;
e)组织制定现场处置方案并负责实施协调现场附近应急资源统一指挥抢险工作;
f)根据现场情况组织调动、协调各方面应急救援力量到达现场;
g)及时向万博manbetX官网炼轧厂应急指挥部汇报、请示并落实指令;
h)根据现场事态需要请求公司应急指挥部和政府应急指挥部协调组织其它应急资源或扩大应急响应程序。
四、处置措施
1、应急原则
(1)以人为本安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位预防和减少事故切实加强企业员工的安全防护充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。
(2)统一指挥原则。抢险救灾工作必须在紧急事故应急指挥部的同一领导下开展。
(3)在事故抢救过程中应采取措施确保救护人员的安全严防事故再次扩大。
2、煤气泄漏事故:
(1)最早发现者立即向值班室报警并通知泄漏车间采取措施,防止事故扩大。
(2)值班室接到报警后立即通知泄漏车间要求迅速查明发生事故的部位和原因凡能通过一般措施而解决的则以自救为主如本厂对事故无法控制应及时向值班室报告。
(3)如果事故发生在中、夜班,值班室接到报告后,通知事发单位值班长,启动专项应急救援预案。
(4)值班室接到报告,报告厂长和分管厂长,然后通知应急队员,启动应急预案。
(5)现场负责人按照应急逃生路线图组织人员撤离。
(6)安全科立即派人赶赴现场了解情况,并将情况汇报厂长、分管厂长。
(7)厂长、分管厂长调集人员、物资进行现场抢救工作。
(8)如果事态不能控制,安全科立即联系消防队(8811)、医院(3981)、并汇报公司安全处。
(9)安全科负责联系煤气防护站(7676055)参与急救工作。
1)煤气泄露并发火灾
a)火灾事故发生后在执行组长的带领下立即投入灭火工作。
b)执行组长不在时由副组长全权执行其职责。
c)火灾发生在中班、夜班,现场人员立即报告安全科,值班人员按照灭火小分队按职责组织灭火。
2)煤气着火事故的抢救
a)煤气设施着火时,应逐渐降低煤气压力,通入大量氮气或蒸汽,但设施内煤气压力最低不得小于100Pa,严禁突然关闭煤气闸阀或封水封,以防回火爆炸。
b)直径小于或等于100mm的煤气管道起火,可直接关闭煤气阀门灭火。直径大于100mm的煤气管道起火,不能直接关闭煤气阀门灭火,应用蒸汽或专用灭火设备灭火后关闭阀门,严禁用水灭火。
3)煤气爆炸事故
a)发生煤气爆炸事故后,应立即切断煤气来源,迅速将残余煤气处理干净,如因爆炸引起着火的应按煤气着火事故的抢救处理。
b)煤气事故处理过程中,应急人员要沉着冷静,必须佩戴空气呼吸器或戴防毒面具,防止煤气中毒。当事故危及人身安全或接到撤离指令后,迅速通过安全逃生通道撤离火场。
4) 煤气中毒事故
a.发生煤气中毒事故区域的有关人员,立即通知调度室及有关单位并进现场急救(进入煤气区域,必须佩戴呼吸器,未有防护措施,严禁进入煤气泄漏区域,严禁用纱布口罩或其他不适合防止煤气中毒的器具)。
b.调度主任到达现场后,立即成立临时性机构,指挥机构设在上风侧便于观察和指挥的安全区域,通讯联系以调度室为信息枢纽。
c.中毒区域岗位负责人清点本岗位人数。
d.现场指挥人员负责组织查明泄漏点及泄漏原因,并对泄漏点进行处理。
中毒人员的抢救
1)轻度中毒:脱离现场,安置在空气新鲜处,保持安静,喝浓茶刺激兴奋神经,冬季防寒,经观察无异常时再送到医院继续观察治疗。
2)中、重度中毒:由煤气防护人员负责将中毒人员脱离现场,切忌再次搬动或用汽车送往医院,以免引起死亡,即是“先救命后转送”的原则。首先由煤气防人员现场紧急处理,等待医务工作者到来。
5)突然停电事故处理
如发生突然停电,实施快切的同时冲氮,保压;然后关闭炉前烧嘴。等恢复正常后按照《煤气设施试车、停车、开车、防爆防中毒安全规定》恢复生产。
3、人员紧急疏散撤离
发生事故时,气体会对企业内外人员构成威胁,必须在指挥部的统一指挥下,对与事故救援无关人员及可能受到威胁的车间岗位操作人员、附近的居民进行紧急疏散和撤离。
4、事故现场人员清点撤离的方式方法。
1)指挥部做出现场人员紧急撤离决定负责撤离疏散任务的党政办保卫部门立即清点记录现场人员有组织的按规定路线撤离。若有未撤离的人员由义务应急队员负责现场搜寻。
2)非事故现场人员紧急疏散的方式方法
指挥部做出非事故现场人员紧急撤离的指令后,值班室即通知应撤离的车间、岗位、部门。各单位负责人组织人员按指定的路线撤离撤离时注意防护。
3)抢救人员在撤离前后的报告
抢救人员在撤离前应向指挥部报告在现场的人数。人员撤离时再清点撤离的人数向指挥部报告若有未撤离的人员应进行搜救。
4)周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法
事故扩大有可能波及周边区域的时候指挥部应及时与当地政府联系疏散周边区域的群众。安全科负责协助当地政府进行人员疏散说明泄漏介质作好个体防护向上风或侧风向撤离。
5、危险区的隔离
事故发生后必须及时的将危险区进行隔离以免造成伤害。
(1) 事故现场隔离区的划定方式、方法
超过煤气允许浓度的区域为隔离区,用红色警戒线表示,由警戒人员带防毒面具负责警戒。
(2) 事故现场隔离法
事故现场用隔离带进行隔离。专人监守,不准随便进入隔离区。
6、检测、抢险、救援及控制
(1)检测
事故现场人员带煤气报警仪进行有毒气体的检测,检测频率由指挥部决定,检测人员戴防毒面具。检测方式可由便携式仪器检测与分析相结合。
(2)抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施
1)抢险队员与义务消防队员到达现场,由队长带领,穿戴防护用具由上风向进入危险区。
2)对抢险队员进行简要交待,告知作业环境及危险因素、注意事项、联络方式。
3) 抢险救援人员分组进行,每组三人,两人行动一人监护,若行动人员不够,视情况增加人员。但必须有监护人员。
4) 抢险救援人员轮换进行, 抢险人员若有不适感觉要立即返回安全区换气,若发生人员窒息事故,监护人员要立即将伤员救出,迅速进行抢救或送医院救治。
(3)现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件
1)现场监护人员要密切注意现场情况的变化,随时向指挥部报告。
2)分析化验人员及时的将检测结果报告指挥部。
3)现场出现危险征兆或事故难以控制时,监护人员或指挥部必须命令抢险人员进行撤离。
(4)应急救援队伍的调度
应急救援队伍由指挥部统一调度,值班室通知队员立即到事故现场集合,按预定编制进行分组,由队长具体指挥。
(5)控制事故扩大的措施
1)紧急停车.关闭事故点两端阀门。
2)堵漏,采取临时措施,将泄漏点封闭。
3)切断火源,事故周围区域不准动火。
(6)事故可能扩大后的应急措施
事故扩大,难以控制,指挥部决定现场人员撤离。报当地政府请求启动上级预案。
7、人员救治
(1)将中毒者迅速救出煤气区域,抬到空气新鲜的地方,解除一切阻碍呼吸的衣服,并注意保暖,抢救现场应保持清静、通风,并由安全科负责维持秩序。
(2)中毒轻微者,如出现头痛、恶心等症状,可直接送往驻公司医疗机构进行急救。
(3)中毒较重者,如出现失去知觉、口吐白沫等症状,由驻公司医疗机构在现场进行急救。
(4)中毒者已停止呼吸,应在现场立即做人工呼吸,由驻公司医疗机构在现场进行急救。
(5)中毒者未恢复知觉前,不得用救护车送往较远医院急救。就近送往医院抢救时,途中应采取有效的急救措施,并应有医务人员护送。
8、注意事项
(1)现场救援力量若无法控制险情时,立即封闭现场,全员撤离。
(2)大量泄漏的情况下进行抢险,应急人员必须佩戴正压式空气呼吸器,并根据供气能力,控制处置时间。 
(3)车间煤气区域都安装固定式CO报警仪,每名现场调火工,维修工配备便携式CO报警仪,负责本单位煤气系统日常点检、巡检,发现安全隐患,以书面形式上报车间和安全科,并进行相应的处理。
(4)如果阀门、法兰松动造成的泄漏,可在现场通过旋紧螺栓制止泄漏;若管道泄漏,要由专业人员进行修复。
(5)煤气隔断装置、压力表、蒸汽、氮气接头,应有专人控制操作。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

火灾事故专项应急救援预案

一、事故风险分析
事故类型:火灾、烧伤、窒息等。
危害因素分析
1)线路短路,电气火花、电弧引发火灾,造成电缆及设备着火烧伤;
2)电气设备绝缘损坏,保护监测装置失效、以及电缆及设备维护不及时发生火灾,造成人员烧伤、呼吸道灼伤、窒息、休克;
3)包装区储存的纸箱、包装膜等易燃物起火,造成人员烧伤、中毒、呼吸道灼伤、窒息、休克。
二、应急指挥机构和职责
1应急救援指挥部职责
1)发生火灾事故时应急救援指挥部负责全厂应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在车间值班室
2)负责本预案的启动和终止
3)负责应急救援队伍的调度
2应急救援指挥部由下列人员组成:
总指挥:武法普  电话:13906469516
副总指挥:武际伟 电话:13706466132    王维群 电话:13864656333  
王长升 电话:13562626023    张泽 电话:13792674887
李伟涛 电话:13626362298   李臣栋 电话:13792628990
成  员: 王洪德 电话:13963690950  张兵 电话:13805366774
汤巨龙 电话:13953605213   李强 电话:13356715776
张寿胜 电话:15853633409  汤武龙 电话:13953649705
武福聪 电话:13455611065  李汉政 电话:15954408297
汤善军 电话:13793666252  刘建平 电话:13953608786
徐瑞峰 电话:13465722382  张连波 电话:13953686911
汤学富 电话:13863638975  刘效群 电话:13780876938
汤群伟 电话:13864656323    王新建 电话:13592676542
武  杰 电话:15863619618    王长栋 电话:15053678779
下设应急指挥办公室在调度室   
3指挥部成员的职责
(1)总指挥职责
1)负责应急救援预案的审定、批准、发布。
2)负责应急救援设施、装备、经费的投入审批。
3)全面负责应急救援工作决定应急救援预案的启动和终止。
4)负责事故状态下的调度指挥。
5)负责向相关部门 报告事故情况。
6)负责向社会相关部门、周边企业请求社会响应。
7)负责发布解除应急救援预案命令。
8)负责组织、参与事故调查。
9)负责审查重大危险源的日常管理事项。
(2)副总指挥职责
1)负责组织重大危险源事故应急救援预案的编制。
2)协助总指挥实施现场应急救援行动。
3)事故发生时如总指挥长不在或其他原因替代总指挥实施指挥。
4)定期组织相关人员对应急救援预案的管理情况进行检查、评审。
5)负责向企业法人代表或总指挥长报告预案管理情况。
6)负责应急救援体系的投入、经费、计划预算。
7)负责应急救援预案的更新、修正、完善工作并组织应急救援预案的学习、培训教育。执行应急救援预案的演练计划、方案。
(3)指挥部成员职责
服从并落实总指挥下达的工作任务,向总指挥提供合理化建议,献计献策。事故发生后,应急指挥部成员(当班主任)负责本车间、本专业的各项应急救援工作,负责对其他车间应急增援的组织工作,负责本车间区域人员疏散及现场警戒工作。当班调度员协助主任工作,各相关岗位操作(值班)员在当班应急救援队长(当班生产主任)带领指挥下开展应急救援工作。
(4)安环处职责:
负责现场检修、抢险、灭火监护、搜救和事故后现场整理工作同时负责向上级业务主管部门通报事故情况保持联系负责联系驻公司医疗机构使驻公司医务人员尽快参加现场救护及转院治疗。负责现场人员的清点、记录和人员疏散负责通知和疏散周围相关单位。
(5)设备科职责:
事故现场生产调度指挥及时分析事故状态和扩大的可能性、汇报总指挥对抢险、抢修提供技术支持、按要求局部或全部停电。负责事故现场气体的检测及时向指挥部提报有关数据。
三、处置程序
1、预警行动
1)预警条件
凡符合以下条件之一时应启动预警行动:
A) 政府已经发布的四级预警涉及万博manbetX官网炼轧厂或要求万博manbetX官网炼轧厂启动应急预警行动时;
B) 生产车间请求时。
C) 对可能发生分厂级事件经风险评估得出的事件发展趋势报告。
2)预警的方式、方法
万博manbetX官网炼轧厂应急指挥部和相关职能部门通过以下方式、方法发布或获取预警信息:
A) 通过新闻媒体公开发布的预警;
B) 网络发布预警;
C) 文件形式发布预警;
D) 广播发布预警;
E) 现有的通讯资源发布预警;
F) 警报发布预警;
G) 车间上报的预警信息;
H) 周边地区群众向万博manbetX官网炼轧厂告知的预警信息。
3)预警信息发布程序
分厂应急指挥部根据预警结果应按以下程序发布预警信息。
 
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2、信息报告与处置
当生产区域内发生火灾事故可能进一步危及周边区域内人身和财产安全或环境污染时应立即将事故信息报告至政府主管部门及相关单位以便实施紧急避险与救援。
3、信息报告
(1)信息接收与通报
A)24小时应急值守电话:
应急值班电话:外线电话:7673810内线电话:3810
B)报告与通知
事故应急救援信号以公司现有通讯资源电话、手机为通知信号。若一旦危险目标出现问题值班人员除做到及时正确的应急处理外同时向有关部门报告根据演练时的分工分别用电话或手机报警。报警应口齿清楚具体说明地点、物料的名称、事故状况等。要根据事故地点、事态的发展决定应急救援形式对于重大性的依靠本单位的力量不能控制或不能及时消除事故后果的应尽早争取社会支援以便尽快控制事故的发展。
(2)信息上报
当生产区域内发生火灾事故可能进一步危机周边区域内人身和财产安全或环境污染时应立即将事故信息报告至政府主管部门及相关单位以便实施紧急避险与救援。责任人:总指挥。
事故信息报告流程
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
B、报告内容和时限
A) 报告事故应当包括下列内容:
1) 事故发生单位概况;
2) 事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
3) 事故的简要经过;
4) 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;
5) 已经采取的应急处理措施;
6) 其他应当报告的情况。
B)信息报告时限
事故发生后事故现场有关人员应当立即向本分厂负责人报告;分厂负责人接到报告后应当于1小时内向人民政府及环保局和负有环境保护监督管理职责的有关部门报告。
(3)信息传递
本分厂向有关部门或单位通报事故信息使用电话、手机(危险区域禁止使用)等形式进行传递。
事故信息通报传递的程序
 
         
 
 

 
 

4、应急响应分级
(1)公司级突发环境事件应急响应行动由公司应急指挥部组织实施报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
(2)分厂级及以下等级事故的应急响应行动由分厂事故应急救援指挥部组织实施并及时向公司应急救援指挥部和政府应急管理办公室及环境保护主管部门报告。
5、响应程序
当各级突发环境事件响应时分厂事故应急救援指挥部启动本单位有关的应急预案组织应急救援并及时向相邻单位通报。
a)迅速按照万博manbetX官网炼轧厂规定的程序下达启动预案指令进行应急处置工作。
b)迅速指派应急救援有关人员到达事故现场组成现场应急指挥部指挥事故现场的抢险救灾工作;
c)迅速隔离事故现场抢救伤亡人员撤离无关人员;
d)迅速收集现场信息核实现场情况;
e)组织制定现场处置方案并负责实施协调现场附近应急资源统一指挥抢险工作;
f)根据现场情况组织调动、协调各方面应急救援力量到达现场;
g)及时向万博manbetX官网炼轧厂应急指挥部汇报、请示并落实指令;
h)根据现场事态需要请求公司应急指挥部和政府应急指挥部协调组织其它应急资源或扩大应急响应程序。
四、处置措施
1、应急原则
(1)以人为本安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位预防和减少事故切实加强企业员工的安全防护充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。
(2)统一指挥原则。抢险救灾工作必须在紧急事故应急指挥部的同一领导下开展。
(3)在事故抢救过程中应采取措施确保救护人员的安全,严防事故再次扩大。
2、车间火灾事故:
(1)当班人员发现火情后,要迅速组织消防自救或向当班段长报告,防止火势蔓延。当班段长根据现场情况立即协调设备抢修组断电、通知公司消防站和邻近单位,并安排专人到路上接应引导消防车辆。确认切断电源后,根据火势、火情确定灭火方案,选择适合的灭火点、灭火器进行灭火。公司消防车辆赶到现场后,利用周边消防栓铺设水龙带进行灭火,必要情况下向区、市消防队求助。灭火结束后,及时清运现场垃圾废物,减少对环境的污染。
(2)发生火灾事故时现场人员应采取自救互救措施;无人员受伤时采取自救可使用劳动防护用品逆风脱离现场;有人员受伤时采取互救使用劳动防护用品协助受伤人员逆风脱离现场;脱离现场后可立即进行医疗救助严重者立即送往医院!
3、人员紧急疏散撤离
发生火灾事故时,产生的气体会对企业内外人员构成威胁,必须在指挥部的统一指挥下,对与事故救援无关人员及可能受到威胁的车间岗位操作人员、附近的居民进行紧急疏散和撤离。
事故现场人员清点撤离的方式方法。
1)指挥部做出现场人员紧急撤离决定负责撤离疏散任务的党政办保卫部门立即清点记录现场人员有组织的按规定路线撤离。若有未撤离的人员由义务应急队员负责现场搜寻。
2)非事故现场人员紧急疏散的方式方法
指挥部做出非事故现场人员紧急撤离的指令后,值班室即通知应撤离的车间、岗位、部门。各单位负责人组织人员按指定的路线撤离撤离时注意防护。
3)抢救人员在撤离前后的报告
抢救人员在撤离前应向指挥部报告在现场的人数。人员撤离时再清点撤离的人数向指挥部报告若有未撤离的人员应进行搜救。
4)周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法
事故扩大有可能波及周边区域的时候指挥部应及时与当地政府联系疏散周边区域的群众。安环处负责协助当地政府进行人员疏散说明着情况作好个体防护向上风或侧风向撤离。
4、危险区的隔离
事故发生后必须及时的将危险区进行隔离以免造成伤害。
(1) 事故现场隔离区的划定方式、方法
整个车间区域作为隔离区,在车间西、北道路上拉起警戒线,由专人负责警戒。
(2) 事故现场隔离法
事故现场用隔离带进行隔离。专人监守,禁止非消防车辆、人员随便进入隔离区。
5、检测、抢险、救援及控制
(1)检测
公司环保处负责事故现场环境的检测,检测人员穿防护面具,穿轻质防护服。检测人员现场取样时,由现场抢险队员负责监护。检测方式可由便携式仪器检测与分析相结合。
(2)抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施
1)抢险队员与义务消防队员到达现场,由队长带领,穿戴防护用具由上风向进入危险区。
2)对抢险队员进行简要交待,告知作业环境及危险因素、注意事项、联络方式。
3) 抢险救援人员分组进行,每组三人,两人行动一人监护,若行动人员不够,视情况增加人员。但必须有监护人员。
4) 抢险救援人员轮换进行, 抢险人员若有不适感觉要立即返回安全区换气,若发生人员窒息事故,监护人员要立即将伤员救出,迅速进行抢救或送医院救治。
(3)现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件
1)现场监护人员要密切注意现场情况的变化,随时向指挥部报告。
2)分析化验人员及时的将检测结果报告指挥部。
3)现场出现危险征兆或事故难以控制时,监护人员或指挥部必须命令抢险人员进行撤离。
(4)应急救援队伍的调度
应急救援队伍由指挥部统一调度,值班室通知队员立即到事故现场集合,按预定编制进行分组,由队长具体指挥。
(5)事故可能扩大后的应急措施
事故扩大,难以控制,指挥部决定现场人员撤离。报当地政府请求启动上级预案。
6、人员救治
(1)中毒:将伤员用担架抬至通风良好的安全地带,保持其呼吸通畅,严重时拨打120或送医院。 
(2)烧伤: 应保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去。伤口全部用清洁布片覆盖,防止污染。四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。 未经医务人员同意,灼伤部位不宜敷擦任何东西和药物。
(3)外伤:轻伤,简单的止血、消炎、包扎;重伤,消毒止血后,立即送往医院;休克,呼吸、心跳停止时,立即施行心肺复苏术。  
7、注意事项
(1)现场救援力量若无法控制险情时,立即封闭现场,全员撤离。
(2)进行抢险应急人员必须穿防护服和佩戴呼吸器,并根据供气能力,控制处置时间。 
(3)如果设备故障或线路老化造成的火灾,先关掉现场电源再进行施救。
(4)若人员衣服着火,避免狂奔乱跑,可就地翻滚,或用水、被褥等物覆盖灭火。如用灭火器扑救,应捂住伤员的口鼻。 
( 5)消火栓水枪至少要两人操作,防止误伤人。灭火时注意与火焰的距离,防止被烧伤。
 
 
  
潍坊业兴新型建材有限公司
 
突发环境事件应急预案
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
潍坊业兴新型建材有限公司
二〇一
 

 

   
1总则 1
1.1编制目的 1
1.2编制依据 1
1.3应急预案的适用范围 3
1.4突发环境事件分级标准 4
1.5编制要求与工作原则 5
1.6突发环境事件应急预案的启动 6
2企业基本情况 7
2.1企业简介 7
2.2自然环境概况 7
2.3生产状况 10
2.4主要设备 11
2.5污染物产生及排放处理情况 12
2.6环境质量标准 12
2.7环境保护目标 12
3环境风险评价 14
3.1风险识别 14
3.2突发环境事件情景分析 15
3.3突发环境事件情景后果分析 18
4应急组织机构及职责 19
4.1应急组织体系 19
4.2公司应急指挥部 19
4.3应急救援队伍 20
5预防与预警 23
5.1信息监测 23
5.2预防工作 23
5.3预警工作 23
5.4事故报告程序及内容 23
6应急响应 25
6.1分级响应 25
6.2响应程序 26
6.3应急结束 26
7、应急处置 29
7.1应急措施 29
7.2抢险、救援及控制措施 38
7.3应急监测 40
7.4信息报告与发布 44
7.5应急终止 45
8、应急保障 47
8.1应急通讯保障 47
8.2应急队伍保障 48
8.3应急物资保障 49
8.4应急经费保障 49
8.5其他保障 49
9、应急物资储备 51
10监督管理 52
10.1培训与演练 52
10.2奖励与责任追究 54
11附则 56
11.1制定与修订 56
11.2应急预案实施 56
 
 
 图:
附图1:企业地理位置图;
附图2:企业周边环境风险受体分布图;
附图3:厂区平面布置图。
 

1总则
1.1编制目的
为了建立健全突发性环境污染事件的应急机制,提高企业应对突发性环境事件的能力,最大限度地预防和减少突发性环境事件及其造成的损失,保障人身健康和环境安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,潍坊业兴新型建材有限公司按照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号)和《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号)的要求,成立突发环境事件应急救援机构,在企业环境风险评价的基础上,确定公司可能造成突发环境污染事件的风险目标和风险因子,并制订有针对性的预防措施,在基础上编制了本公司突发环境事件应急预案。
1.2编制依据
应急预案编制所依据的有关法律、法规和规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准。以下凡不注明日期引用的法律、法规和规章,其有效版本适用于本应急预案。
1.2.1法律、法规、规章
1、《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令 第九号),2014年4月24日;
2、《中华人民共和国水污染防治法》,2008年6月1日;
3、《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年4月29日;
4、《中华人民共和国突发事件应对法》,2007年8月30日;
5、《中华人民共和国安全生产法》,2014年8月31日;
6、《中华人民共和国消防法》,2008年10月28日;
7、《危险化学品安全管理条例》(国务院令 第591号),2011年3月2日;
8、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》,(国发[2011]35号);
9、《危险化学品环境管理登记办法》(环境保护部令第22号),2012年10月10日;
10、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第41号),2011年8月5日;
11、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号),2012年4月1日;
12、《突发环境事件信息报告方法》(环保部令第17号),2011年5月1日;
13、《突发环境事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号),2013年10月25日;
14、《废弃危险化学品环境防治办法》(国家环境保护总局令[2005]第27号),2005年8月30日;
15、《危险化学品名录》,(2015版);
16、《国家危险废物名录》,(2008版);
17、《重点监管的危险化学品名录》,(2013年完整版);
18、《重点监管危险化工工艺目录》,(2013年完整版);
19、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号),2011年8月5日;
20、《化学品环境风险防控“十二五”规划》(环发[2013]20号),2013年2月7日;
21、《产业结构调整指导目录》,(2013年完整版);
22、《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号),2006年1月24日;
23、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号),2012年7月3日;
24、《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(国家安全生产监督管理总局)。
1.2.2导则、标准
1、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令〔2008〕2号);
2、《危险化学品目录》(2015年版);
3、《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009);
4、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169-2004);
5、《环境空气质量标准》(GB3095-2012);
6、《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2001);
7、《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79);
8、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);
9、《地下水质量标准》(GB/T14848-93);
10、《土壤环境质量标准》(GB15618-1995);
11、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);
12、突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010)。
1.2.3地方预案及相关专项预案
1、《国家突发公共事件总体应急预案》(2006.1.8起施行);
2、《国家突发环境事件应急预案》(2006.1.24起施行);
3、《山东省突发事件总体应急预案》(2012.2.6起施行);
4、《山东省突发环境事件总体应急预案》(2013.1.1起施行);
5、《潍坊市突发事件总体应急预案》
6、《潍坊市环境保护局突发环境事件应急预案》;
1.3应急预案的适用范围
本预案适用于潍坊业兴新型建材有限公司内发生的人为或不可抗拒的自然因素造成的突发性环境污染事故的控制和处置,具体包括:
危险化学品及其它有毒有害物品在生产、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏、中毒等事故。生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外或人为事故造成的突发性环境污染事故。因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故。影响饮用水源地水质的突发性污染事故。其他可能危及职工及周围群众生命财产和环境安全的环境污染事件。
1.4突发环境事件分级标准
《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部第17号令)附录规定突发环境事件分级标准为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级。结合企业实际情况,突发环境事件分为4级,《办法》中分级条件如下:
1、特别重大(I级)突发环境事件
因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的;因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的;因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的;因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的;跨国界突发环境事件。
2、重大(II级)突发环境事件
因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;因环境污染需疏散、转移群众I万人以上5万人以下的;因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄露等事件,或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或区民聚集区、医院、学校等敏感区域的;1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响,或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的,或进口货物严重辐射超标的事件;跨省(区、市)界突发环境事件。
3、较大(III级)突发环境事件
因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的;因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;3类放射源丢失、被盗或失控,造成环境影响的;跨地市界突发环境事件。
4、一般(IV级)突发环境事件
除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。
潍坊业兴新型建材有限公司突发环境事件分级与《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部第17号令)附录规定突发环境事件分级标准相同。
1.5编制要求与工作原则
1.5.1编制要求
预案编制符合国家相关法律、法规、规章、标准和编制指南等定;符合本地区和本单位突发环境事件应急工作实际;建立在环境敏感点分析基础上,与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应;应急人员职责分工明确、责任落实到位;预防措施和应急程序明确具体、操作性强;应急保障措施明确,并能满足本地区和本单位应急工作要求;预案基本要素完整,附件信息正确;与相关应急预案相衔接。
1.5.2编制工作原则
在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:预防为主、常备不懈原则;统一领导、部门联动原则;分级负责、协调配合原则;充分利用外部资源的原则。
1.6突发环境事件应急预案的启动
本公司突发环境事件应急预案为第三层次应急预案,分四个阶段实施:
1、预防阶段。是指公司为预防、控制和消除环境污染事故,对人类生命、财产和环境的危害所采取的行为,包括制定安全环保管理制度、强化安全环保管理措施、实施安全环保技术标准和规范等。
2、准备阶段。是在事故发生前采取的行动,包括研究国家相关法规、政策;编制、完善事故应急救援预案;开展培训和演习。
3、响应阶段。是在事故发生后及事故发生期间采取救援行动的阶段,包括启动应急通告报警系统;启动应急救援中心;实施人员疏散和安置程序,实施警戒和交通管制;监测污染物浓度。
4、恢复阶段。是在事故发生后立即进行的行动,包括实施应急响应关闭程序;事故调查;开展事故损失评估与索赔工作等。

2企业基本情况
2.1企业简介
2.1.1基本概况
潍坊业兴新型建材有限公司是属于万博manbetX官网的子公司,始建于2006年,现有职工200余人,主要产品有水泥、矿渣微粉、钢渣微粉等。细粉车间现有生产厂房1500㎡,场地面积10000㎡,主要是以水渣为原料生产水泥的主材料——矿渣微粉,年生产能力60万吨;水泥车间现有生产厂房4200㎡,占地面积35711㎡,年生产能力可达60万吨。
2.1.2公司平面布置
潍坊业兴新型建材有限公司平面布置图见附图3,具体平面布置叙述如下:
厂内东北侧主要包括矿渣堆场、矿渣粉库、矿渣粉碎及粉磨装置、循环水池及泵房、配电室等;化验及办公楼位于厂区东南部;西南部主要布置有两个钢渣粉磨车间、钢渣破碎车间、热风炉房、外加剂圆库、三个钢渣圆库,西北部布置有两个钢渣粉库。
2.2自然环境概况
2.2.1地理位置
万博manbetX官网坐落在潍坊市东南约11公里的坊子区车留庄镇蔡家楼村以东,后车留庄以西,南临潍莱高速公路,北面和胶济铁路相接,座标位置为北纬36°35′,东经119°20′。厂南距离莱潍高速100米、南距蔡家楼村600米,北侧胶济铁路紧靠。厂区的东边和西边均为农田。地理位置详见附图1。
2.2.2地形、地貌
潍坊市位于山东半岛中部,地跨北纬35°41′~37°26′,东经118°10′~120°01′,东邻青岛、烟台市,西接淄博、东营市,南连临沂、日照市,北濒渤海莱州湾。市域地势南高北低,南部是山区丘陵,中部为平原,北部是沿海滩涂,山区、平原、滩涂面积分别占总面积的28.7%和13.6%。海岸线长113km。海拔最高点49.5m,最低点1.0m,平均坡降为万分之七。
地层主要为第四系冲洪积层:第一层耕植土,厚1.2~1.3m,棕褐色-黄褐色,硬塑-可塑状态;第二层厚9.1~9.3m,硬塑-可塑状态;第三层粉砂,厚4.5m,均粒;第四层粉土,厚2.0~2.1m,上部均质,下部含大块姜石;第五层粉砂结构。
该区域属于冲积平原,岩性变化复杂,含水层互相叠置,地下水主要为第四纪松散岩层孔隙水,其性质多为潜水和微承压水;含水层厚度为6.5~30m,平均为17m。建材厂总体地势北高南低。
2.2.3水文
潍坊业兴新型建材有限公司废水由厂内污水处理站处理后,供生产单位二次利用。
公司的纳污水体为虞河及其支流浞河。虞河发源于坊子区灵山,流经坊子、奎文、寒亭、昌邑入渤海莱州湾,全长75公里,河床宽30~70米,总流域面积890平方公里,最大流量207立方米/秒,属常年性河流;主要支流有浞河、瀑沙河、富康河、夹沟河、利民河、酱沟河、白沙河、涨湎河;境内长17公里,流域面积69平方公里。区境虞河上游建有蒋家、泉河头、范家沟三座小型水库。虞河是潍坊市区主要排污河流,年接纳工业废水3000余万吨。
    该区域属于冲积平原,岩性变化复杂,含水层互相叠置,地下水主要为第四纪松散岩层孔隙水,其性质多为潜水和微承压水;含水层厚度为6.5~30m,平均为17m,地下水总流向为西南向东北。
2.2.4气候、气象
项目区多年系列统计资料具体见表2-2-1。
2-2-1  项目区多年系列资料统计表
序号 项目 单位 数值
1 多年平均气温 12.9(1959-2012年)
2 累年年均最高气温 14.5(2006、2007年)
3 累年年均最低气温 11.4(1969年)
4 极端最高气温 42.5(2009.6.25)
5 极端最低气温 -22.3(1972.1.27)
6 最热月平均气温 26.6(7月)
7 最冷月平均气温 -2.8(1月)
8 ≥10℃积温 4220
9 多年平均无霜期 195
10 多年平均降水量 mm 595.3(1956-2012年)
11 多年最大降水量 mm 1286.7(1964年)
12 多年最小降水量 mm 299.5
13 多年最大一日降水量 mm 176.1(2001.8.4)
14 多年最大一小时降水量 mm 89.7
15 多年最大一次降水量 mm 269.1(2001.7.30-8.4)
16 100年一遇设计24小时降水量 mm 249
17 50年一遇设计24小时降水量 mm 218
18 10年一遇设计24小时降水量 mm 148.8
19 多年平均风速 m/s 3.3
20 多年瞬时最大风速 m/s 23(1984.3.20)
21 多年全年主导风向   SSE
22 多年最多大风日数 44(≥8级)
23 多年平均蒸发量(E20) mm 1904(1959-2012)
24 多年平均日照时数 h 2607.4
27 多年一般冻土深度 cm 35
28 多年最大冻土深度 cm 57
29 多年一般积雪深度 cm 6.6
30 多年最大积雪深度 cm 28
31 多年平均气压 hPa 1013.7
32 多年最多雷暴日数 39
33 多年最多雾日数 46
34 6-9月份汛期降雨量 mm 433.4(1956-2012)
潍坊市近20年风向频率玫瑰图见图2-2-1。
 
 
 
 
 
 
 
2-2-1  潍坊市20年(19892008年)风向频率玫瑰图
2.3生产状况
2.3.1主要原辅料、主副产品情况
潍坊业兴新型建材有限公司生产过程中涉及的具体原辅材料、主副产品主要危险性见表2-3-1。
2-3-1  潍坊业兴新型建材有限公司原辅材料、主副产品储运情况一览表
类别 名称 年用量(t) 最大储量(t) 储存位置 运输方式
产品 矿渣微粉 90万 25000 矿渣粉圆库 汽车运输
钢渣微粉 24万 5400 钢渣粉圆库 汽车运输
  水泥 60万 25000 圆库 汽车运输
原辅料 钢渣 24万 40000 钢渣堆场 汽车运输
矿渣 90万 300000 矿渣堆场 汽车运输
2.3.2生产工艺及产污环节
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
水泥生产工艺流程简图
                     
                                                  
                     
 
                       粗料       陈铁器
          细料
            
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
转炉渣微粉工艺流程说明
生产工艺流程简述
(1)转炉渣烘干以及粉磨
根据目前国内技术装备水平以及生产实践,转炉渣粉磨一期采用单独球磨粉磨系统。为了提高粉磨效率和节约电耗,采用了辊压机挤压联合粉磨与高细磨组合工艺。
为适应球磨机粉磨工艺需要,必须设置独立的转炉渣粉烘干系统, 来自转炉渣堆场的湿转炉渣(含水分~6.7%)经输送设备送至喂料仓,仓下设喂料设备经计量后送至Ф3.6×8m三筒高效回转式烘干机,烘干机所需热源由循环流化床锅炉提供,烘干后转炉渣 (含水分1.0%以下)经皮带输送机送至圆库储存。
烘干后转炉渣储存于3-Ф10×25m圆库中。转炉渣库库容总体上不大,其主要目的是防止比重较大的转炉渣在库内过于挤压密实后难以卸出或者棚料。
为了提高磨机产量和改善转炉渣的性能而使用的外加剂储存于1-Ф10×25m圆库中。外加剂储量量为1500吨。
配料库底设配料系统,采用调速皮带秤计量,由计算机自动控制配料。库内干转炉渣经配料秤计量后,由皮带输送机送入粉磨车间。
Ф3.2×13m转炉渣粉磨采用辊压机+球磨机系统,热焖后的转炉渣粉具有良好的易磨性,在最大入料粒度小于10毫米,出料细度为460m2/kg时,台时产量45t/h,满足年产能33.5万吨转炉渣粉粉磨要求。
Ф3.2×13m转炉渣粉磨系统配置了辊压机+动态气流V型选粉机,这样来自碎转炉渣库的转炉渣和出辊压机的料饼经提升机、胶带输送机喂入V型选粉机,由V型选粉机分选出来的粗料回到辊压机,较细料随气流进入旋风分离器进行分离,分离出来的细粉入磨机粉磨,旋风分离器排出的含尘气体一部分进入V型选粉机,另一部份作为N3500高效水平涡流选分机的补充风。出磨尾收尘器的气体排入大气,排放浓度≤30mg/Nm3。出V型选粉机废气经循环风机,一部分回V型选粉机,一部分经收尘处理后排放。磨尾气体进入袋收尘器处理后达标排放。
出磨转炉渣微粉由板链斗式提升机、空气输送斜槽、提升机送至转炉渣粉库储存。
转炉渣粉采用1座φ15×45m圆库储存,储量为8000t。库底设气动卸料阀卸料,库内设充气箱,卸料时进行微粉的均化。转炉渣粉库库底装有空气输送斜槽,熟料粉经空气输送斜槽和斗式提升机进入混料机房的称重仓。另外,库底还装有汽车散装设备,可供汽车散装转炉渣粉外销。库底设有汽车散装设备1台,装车能力每台为120t/h,可实现100%的散装。库顶设1台气箱脉冲袋式收尘器对库内含尘气体进行收尘。
熟料粉工艺流程说明
生产工艺流程简述
(1)原料制备
考虑到石膏矿粒度偏大,为了有效降低入磨物料粒度,单独设置了石膏矿破碎系统,破碎机选用单段锤式破碎机 PCF-1412,该机产量为80t/h。经由板式喂料机B1250×16.70m、皮带输送机、斗式提升机将破碎后的石膏输送到石膏库储存。
破碎机和石膏矿卸料斗处均设气箱脉冲收尘器对含尘气体进行处理,确保达标排放。
熟料经汽车运至熟料棚,然后经斗式提升机送入熟料库储存。
(2)熟料粉磨
熟料粉磨时,熟料经熟料库的计量设备落到输送皮带机上,同时石膏经石膏库底的计量设备落到输送皮带机上,熟料和石膏按照一定比例同时落料。配料库底的配料系统采用调速皮带秤计量,由计算机自动控制配料。熟料和石膏通过皮带输送机,经斗式提升机送入粉磨车间辊压机顶部的料仓。
Ф3.2×13m粉磨系统配置了辊压机+动态气流V型选粉机,这样按比例配好的熟料和石膏经辊压机碾压后变成料饼,料饼经提升机、胶带输送机喂入V型选粉机,由V型选粉机分选出来的粗料回到辊压机,较细料随气流进入旋风分离器进行分离,分离出来的细粉入磨机粉磨,旋风分离器排出的含尘气体一部分进入V型选粉机,另一部份作为N3500高效水平涡流选分机的补充风。出磨尾收尘器的气体排入大气,排放浓度≤30mg/Nm3。出V型选粉机废气经循环风机,一部分回V型选粉机,一部分经收尘处理后排放。磨尾气体进入袋收尘器处理后达标排放。
出磨熟料粉由板链斗式提升机、空气输送斜槽、提升机送至熟料粉库储存。
转炉渣粉采用1座φ15×45m圆库储存,储量为8000t。库底设气动卸料阀卸料,库内设充气箱,卸料时进行微粉的均化。库底装有空气输送斜槽,熟料粉经空气输送斜槽和斗式提升机进入混料机房的称重仓。
2.4主要设备
潍坊业兴新型建材有限公司主要设备情况详见下列表格。
2-4-1  潍坊业兴新型建材有限公司主要生产设备一览表
项目 名称 规格或型号 材料 数量
钢渣粉
1 钢渣烘干机 f3.6×8m
进料水分:8%
出料水分:1%
1
2 钢渣球磨机 F3.2×13
细度:钢渣460m2/kg
1
3 辊压机 F1400×800 1
4 钢渣立磨 TRMG45.4
细度:480m2/kg
1
5 热风炉 JRF5-30 1
矿渣粉
1 矿粉管磨机 3.2x14.25 1
2 热风炉 JRF5-30 1
2.5污染物产生及排放处理情况
2-5-1  潍坊业兴新型建材有限公司污染物排放一览表
类型 排放源 污染物名称 排放浓度 排放标准 排放量(t/a)
  热风炉 SO2 528mg/m3 850 mg/m3 8.64
烟尘 150mg/m3 200 mg/m3 2.53
水污
染物
废水 COD 500 mg/L 500 mg/L 4.2
BOD5 350 mg/L 350 mg/L 2.94
SS 400mg/L 400mg/L 3.36
氨氮 45 mg/L 45 mg/L 0.378
固体
废物
办公楼 生活垃圾     52.5
噪声 生产车间 引风机、磨机 <75dB(A)    
2.6环境质量标准
1、环境空气:空气环境质量标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准;
2、地表水:区域地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准;
3、地下水:区域地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准;
4、噪音:区域噪声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准。
2.7环境保护目标
企业周边5km范围内境风险受体见表2-7-1和附图2。
2-7-1  周围环境敏感目标情况
环境要素 环境保护
目标名称
方位 距本项目边界(m) 规模(人) 环境功能及保护级别
大气环境、环境风险 高新区向阳村 SW 340 720 环境空气质量二类功能区
地表水环境 浞河 NW 2350 河流 地表水环境质量Ⅲ类水体
渭水河 SE 3300 河流
地下水 厂区周边地下水 / / / 地下水环境质量Ⅴ类
土壤 厂区周边土壤 / / / 三类工业用地

3环境风险评价
3.1风险识别
潍坊业兴新型建材有限公司生产过程中涉及的具体原辅材料、主副产品主要危险性见表3-1-1。
3-1-1  主要原辅料、主副产品主要危险性汇总表
类别 原料名称 性状 沸点
(℃)
闪点
(℃)
爆炸极限(%) LC50(mg/m3)/LD50(mg/㎏)
产品 矿渣微粉 粉状固体 / / / /
钢渣微粉 粉状固体 / / / /
原辅料 矿渣 玻璃态物质,呈细粒状 / / / /
钢渣 深灰、深褐色块状固体 / / / /
外加剂 复合无机盐助磨剂 / / / /
潍坊业兴新型建材有限公司生产过程中涉及的具体原辅材料、主副产品储运情况见表3-1-2。
3-1-2  公司原辅材料、主副产品储运情况一览表
类别 名称 年用量(t) 最大储量(t) 储存位置 运输方式
产品 矿渣微粉 60万 15000 矿渣粉圆库 汽车运输
钢渣微粉 100万 15000 钢渣粉圆库 汽车运输
原辅料 湿钢渣 107.72万 15000 钢渣堆场 汽车运输
钢渣外加剂 5000 5000 外加剂圆库 汽车运输
矿渣 60万 15000 矿渣堆场 汽车运输
3.2突发环境事件情景分析
3.2.1生产装置、设备突发环境事件情景分析
1、厂区内压力容器较多,蒸汽、易燃液体气体管道、压缩空气管道均为压力管道,这些压力容器及压力管道属于特种设备,有潜在的超压物理爆炸的危险因素。压力容器破裂的主要原因为设备选材、设计及制造缺陷、未经试压合格、安全附件(安全阀、压力表等)不齐全或超压下因故障未能泄放压力等等。压力容器及管道的超压爆裂其超压爆炸产生的冲击波可造成人员伤亡、设备及建筑的损坏,并可引起火灾爆炸二次事故。
2、生产装置中的换热设备除冷凝/冷却不足可引起工艺上的危险性外,换热器本体可因长期的承压、冷热应力、腐蚀作用而破坏。冷凝/冷却器若冷却水不能充足供给、冷却循环水水质不良引起换热器及管道内壁结垢、传热不良,均可因为无法及时冷却/冷凝,引起生产装置工艺温度失控,致使设备带压、物料及其蒸气外泄,从而造成火灾爆炸事故。
3、开、停车及检修作业是化工生产过程事故易发多发环节,大多是由于作业前准备工作不充分、未进行系统性检查合格、违反作业程序、违章指挥、违章作业所致,应予以高度重视。生产设备、容器、管线的检修作业过程中,尤其是动火作业、进入容器作业,若违反安全操作规程,未采取隔离、清洗、吹扫、置换、通风、检测、监护等安全措施,常常容易发生火灾爆炸、中毒、窒息、灼伤事故。
3.2.2公用工程及辅助设施突发环境事件情景分析
1、给排水
(1)供水。生产装置冷却供水中断或供水不足,撤热不及时,易引起温度失控,可能造成喷料事故。消防供水不可靠情况下,一旦发生火灾,无法及时以大量水冷却,可造成火灾的蔓延、扩大。当人体部位受到毒物玷污,应以大量清水立即冲洗,在没有冲洗水情况下,将延误现场急救时机。
(2)排水。雨季厂内排水不畅,如发生内涝,威胁生产安全。公司生产中使用的化学物质一旦进入水中,不能得到有效控制,将会危害厂区污水处理设施,并进一步随着排放进入周边河流,危害河流水体环境。
2、供电
(1)失电危险性。供电中断对生产有一定影响,断电导致搅拌停止、冷却水中断,易引起反应热无法及时撤出,严重时引起超温导致喷料及爆炸事故。供电中断还将严重影响事故紧急状态下的消防应急安全需要。
(2)电气设备火灾危险性。输电、配电、用电电气设备如配电装置、电机、照明装置等,在严重过热和故障情况下,容易引起火灾。公司生产环境腐蚀性大,腐蚀性生产环境对电气设备等的腐蚀比较严重,尤其对电器绝缘性能有较大影响,易引起漏电、短路等造成电气火灾事故。
(3)电气伤害。电气设备安装不当或保养不善等将引起电气设备的绝缘性能降低,有可能造成人员触电事故。在检修工作时,会因安全组织措施和安全技术措施不完备而造成人员触电事故。此外,输配电系统的电压较高,如防护设施缺陷或不遵守电气安全操作规程,极有触电的可能和危险。电气设备带负荷拉闸,若不遵守操作规程,有可能造成电弧烧伤的事故。
(4)变配电站。变压器、高压开关柜等,在严重过热和故障情况下,可引起火灾,尤其是充油设备,具有火灾危险性。如变压器中的变压器油为可燃液体,电气设备中的绝缘材料大多为可燃性物质,短路、电弧等高温下可发生火灾事故。
3.2.3环保设施突发环境事件情景分析
(1)废气:煤气泄漏及废气处理设施出现故障可能导致废气的事故排放。突发性火灾爆炸伴生和次生有毒有害气体会对周边大气环境造成重大危害。
(2)废水处理事故
①主要考虑废水处理装置发生事故不能正常运转,产生的废水未经处理就排入园区的污水管网,造成对园区污水管网终端排放目标营子沟的生态环境的污染。
② 突发性泄露和火灾爆炸事故泄漏、伴生和次生的泄露物料、污水、消防水可能直接进入厂内污水管网和雨水管网,未经处理后排入园区雨水管网,而流入周边地表水体,造成对周边水环境污染。
3.2.5其他突发环境事件情景分析
企业的违法排污、各种自然灾害、极端天气或不利气象条件等都可能会造成废气、废水未经处理直接超标排放,对附近的居民或地表水体等造成较大影响。
3.2.6企业可能发生的突发环境事件
3-2-1  企业可能发生的突发环境事件一览表
系统 可能发生的突发环境事件 风险源 风险物质 风险类型 对周围环境、人的影响
热风炉 煤气泄漏 热风炉 煤气 泄露、爆炸 污染空气造成人员中毒或身亡
环保设施 污水处理设施故障导致污水处理不达标或无法处理废水 污水处理设施 生产、生活污水 泄漏 污染水体
除尘设施故障导致无法处理废气 除尘器 生产废气 超标排放 污染大气
次生环境风险 火灾爆炸消防水 --- --- --- 污染水体
燃烧产生有毒有害气体 --- --- --- 污染空气,使人中毒或伤亡
3.3突发环境事件情景后果分析
厂区雨、污水排放口设置截流阀,围堰区与厂区雨水收集系统相通,围堰区与雨水收集系统处同样设置,发生泄露、火灾或爆炸事故时,如若不能及时关闭雨、污水排放口的截流阀,泄漏物、事故伴生、次生消防水可能会通过厂区雨水排放管网进入营子沟,会对营子沟生态环境造成破坏。
一般情况下厂区雨、污水排放口的截流阀应处于关闭状态,泄漏物、事故伴生、次生消防水流入雨水收集系统或污水收集系统,可将泄露物、消防水截流在雨水收集系统或污水收集系统内,整个雨水收集系统或污水收集系统不能容纳伴生、次生污水时,则通过系统泵,将伴生、次生污水打入事故应急池,消防废水经过污水处理设施处理达标后接入园区污水管网,若厂内污水处理装置不能处理泄露物,必须委托有资质的单位安全处置,杜绝以任何形式进入园区的污水管网和雨水管网。
 

4应急组织机构及职责
从公司的现状出发,本着挖潜(即充分发挥各车间和部室部门的作用)、理顺(即理顺各种抢险救灾力量之间的关系,达到密切配合、协调一致)、统一(即在公司应急处理领导小组的统一指挥下,完成抢险救灾及减污任务)、完善(即在原有基础上进一步充实完善公司的突发环境事故应急系统)的原则,建立健全公司突发环境事故应急组织机构。
4.1应急组织体系
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4.2公司应急指挥部
总 指 挥:汤善勤
副总指挥:武洎弘、孟祥亮
应急指挥部下设应急办公室和应急咨询专家组。应急办公室设在安环部,由安环部主任负责日常管理工作。
应急指挥部职责:
(1)贯彻执行国家、政府、上级主管部门关于突发环境污染事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。
(2)组织制定、修改环境污染事故应急救援预案,组建环境污染事故应急救援队伍,有计划的组织实施环境污染事故应急救援的培训和演练。
(3)审批并落实环境污染事故应急救援所需的检测仪器、防护器材、救援器材等的购置。
(4)检查、督促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑冒滴漏。
(5)批准应急救援预案的启动和终止。
(6)及时向上级报告环境污染事故的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况。
(7)组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
(8)协调事故现场有关工作。协助政府有关部门进行环境恢复、事故调查、经验教训总结。
(9)负责对公司员工进行应急知识和基本防护方法的培训,向周边企业、村庄提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。
4.3应急救援队伍
公司各应急队伍是突发环境污染事故应急的主要力量,其主要任务是担负生产区内环境污染事故的救援及处置。各救援队伍的组成和分工如下。
1、安全保卫组:
一旦发生环境污染事件,协助应急指挥中心做好事件情况通报及处理工作。
必要时负责事件应急救援中的技术服务工作和工程设备抢险抢修工作的现场指挥;
接受政府的指令和调动;
组织应急预案的演练。
2、应急抢险组: 
① 在指挥部的指挥下参加抢险救援;
② 负责组织当班人员在事故发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点,防止事态扩大;
③ 负责组织环境监测人员对事件现场及有害物质扩散区的监测及清洗,并提出消除影响的方案。
3、医疗救助组:
① 负责事件现场的伤员转移、救助工作; 
② 协助医疗救护部门将伤员护送到相关单位进行抢救和安置; 
③ 协助领导小组做好死难者的善后工作。
4、物资供应组:
① 负责厂区应急后勤保障工作。包括:现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院;准备抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应;
② 负责应急救援现场人员疏散,车辆准备,组织受伤人员的急救。
5、通讯联络组:
① 负责事故报警、事故通报、通讯联络、信息上报工作;
② 负责组织事件现场警戒,道路管理,提供相关安全技术数据,制定具体应急措施。
6、应急消防组
主要职责扑救初起火灾,配合公安消防队开展灭火工作。
7、应急检测组
开展应急监测,携仪器设备、采样器具、防护设备赶赴事件现场进行调查、监测和采样。随时掌握并报告事态进展情况。
 

5预防与预警
5.1信息监测
根据早发现、早报告、早处理的原则,由环境风险源现场岗位的员工负责突发环境事故信息的发现、报告工作,由安环部负责信息的分析、风险评估工作。
5.2预防工作
① 开展突发环境事故的假设、分析和评估工作,完善突发环境事故应急预案。
② 根据突发环境事故应急预案进行演练,防止事故的发生,提高突发环境事故的应急能力。
5.3预警工作
按照突发事故的严重性、紧急程度和波及范围,预警级别由低到高为蓝、黄、红。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除。进入预警状态后相关人员立即采取如下措施:
① 立即启用相关的应急预案
② 发布预警公告。红色预警由指挥组成员发布,黄色预警由车间负责人发布,蓝色预警由现场员工发布。
③ 转移、撤离或疏散可能受危害的人员。
④ 指令各环境应急救援队伍进入应急状态,环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
⑤ 针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
⑥ 调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。
5.4事故报告程序及内容
① 发生生产安全事故后,事故现场人员应立即向部门主管报告,而后迅速逐级报告给分管安全管理的公司负责人,公司负责人接到报告后,应在1小时内向滨海区安监局报告。
② 情况紧急时,事故现场相关人员可以直接向区、市安监局报告。
③ 事故报告的内容应当包括以下内容:a事故发生单位的基本情况。b事故发生的时间、地点和事故现场的状况。c事故的简要经过。d事故已经造成或可能造成的伤亡人数和财产损失情况。e已经采取的救援措施。
④ 事故报告后出现新情况的,应及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。

6应急响应
6.1分级响应
按照环境事件的级别、危害的程度、事故现场的位置及事故现场情况分析结果,人员伤亡及环境破坏严重程度,本单位应急响应根据事件级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应。
启动Ⅲ级响应:出现事件分级中岗位级事件,如因管道、阀门、接头泄漏等引起的微小污染事故或大气污染防治设施运行不正常等情况。利用本车间在岗人员或厂内应急力量能够及时处理、解决的事故,启动三级响应,运行现场处置方案,本车间及相邻车间职工参与。由厂内应急救援小组实施抢救工作。
启动Ⅱ级响应:出现事件分级中车间级事件,如储罐区或装置区发生泄漏,污染物能够被拦截在厂区内,不进入外环境,大气污染物在大气环境防护距离临界点达标排放。为此需启动二级响应,拨打0536-2929119、110、120急救电话,并迅速通知周边友邻单位及应急指挥中心,在启动此预案的同时启动相应的专项预案,不失时机地对项目周边居住区居民、厂区人员等进行应急疏散、救援,特别是下风向范围内人员。周边居民的疏散工作由厂内警戒小组成员配合公安、政府等部门组织,周围企业人员疏散、救援由厂内警戒小组成员配合各企业应急队伍组织。友邻单位、社会援助队伍进入厂区时,领导小组应责成专人联络,引导并告之安全、环保注意事项。本厂的救援专业队,也是外单位事故的救援队和社会救援力量的组成部分,一旦接到救援任务,要立即组织人员,及时赶赴事故现场。
启动Ⅰ级响应:出现事件分级中公司级及以上事件,所发生的事故为储存区或装置区大量泄漏可能引发火灾或中毒等事故,迅速波及1km2范围以上区域时需立即启动此预案,立即发布公司级预警,拨打环境应急电话119、110、120,并立即通知应急指挥中心并应急领导小组、周边单位、环保部门及地方政府,联动政府请求立即派外部支援力量,同时出动消防车沿周边喊话,大范围疏散影响范围内居民,特别是下风向的居民。
6.2响应程序
环境突发事件应急救援针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级,按照分级负责的原则,明确应急响应级别。应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急。
扩大或提高应急响应级别的主要依据是:
1、突发环境事件的危险程度;
2、突发环境事件的影响范围;
3、突发环境事件的控制事态能力。
发生重大的火灾、爆炸或危险化学品泄漏事故,应急领导小组组长决定扩大应急范围后,立即按程序上报,启动相应级别的应急预案。
6.3应急结束
1、应急结束的条件
① 引起事件的风险源得到有效控制、消除;现场检查确认无残余火种、热源,无物料泄漏。
② 污染物已消除,废水已达标排放;泄漏物已得到控制,现场经检测无有毒有害气体。
③ 受伤人员已得到有效的救治,失踪人员已确认查实。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6-3-1  应急响应程序图
 
 
 
 
④ 损坏的设备或零件已修复或更换;装置已具备恢复正常生产的条件;撤离疏散人员已具备返回的条件。
⑤ 现场事故设备、设施、建筑已检查确认无危险隐患或可能发生次生危害。
2、工作总结及向有关部门报告
① 对突发环境污染事件或未遂突发环境污染事件,应在事件发生后由公司组织调查事件原因并召开事件分析会。查明突发环境污染事件发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;确定事故责任者;提出事故处理意见和防范措施的建议;写出突发环境污染事件调查报告。
② 应急状态结束后,向开发区环保局报告事件情况。
3、发布应急终止命令的责任人和程序
① 当现场符合应急结束条件时,按应急响应级别,由总指挥宣布应急结束。如启动政府应急预案,则由政府应急指挥宣布应急结束。
② 现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。
③ 现场救援指挥部将危险解除信号通报事件发生时已通报的相邻企业。

7、应急处置
7.1应急措施
7.1.1突发环境事件现场应急措施
7.1.1.1 大气污染事件现场应急措施
废气归集和处理设施故障、偶尔发生的火灾或爆炸,可能造成大气污染事件。
1)废气收集装置突发环境事件的应急处置
(1)有关作业岗位停止作业,关闭相关的机泵、电源、相临贯通的管道工艺阀门,转移现场可燃或易燃物品。
(2)就近人员立即抢救或搜寻可能的受伤、被困人员。
(3)应急指挥中心接到应急救援报告并汇报应急领导小组后,应当派员立即赶赴事件现场,统筹安排应急救援行动,防止事故蔓延、扩大,减少事故损失。应急处置人员应佩戴好正压式空气呼吸器,穿防静电、防化服装,才能进入事件现场,完成侦检、堵漏、救援等任务。
(4)根据泄漏物质的理化性质、燃爆特性、毒性以及现场监测结果设定初始隔离区,紧急疏散转移隔离区内所有无关人员,由门卫人员把守重要出入口。实时监测空气中有毒有害、易燃易爆气体的浓度,及时调整隔离区的范围。消除事件现场所有点火源,防止燃烧和爆炸。
(5)根据现场情况,若易燃气体和液体泄漏,立即研究抢险及堵漏方案,所有堵漏行为必须采取防腐蚀、防爆、防毒措施,确保安全。
(6)遇有物料泄漏时,视不同物料性质,泄漏形成的液体可以用泡沫、沙土等覆盖,防止挥发出易燃或有毒有害蒸气,可用雾状水稀释空气中的易燃气体,但应避免高压直流水冲击液体泄漏物。收集后剩余的少量残液,用干砂土、水泥粉、干粉等吸附处置。对于遇水反应或溶于水的物质,可以用大量水冲洗,污水应放入污水处理系统,经处理后排放。
(7)雨水沟、废水装置设废水收集设施,杜绝事故废水排入外环境。
(8)事故产生的物料泄漏、火灾发生时消防废水收集进入清净下水系统,排入厂区内的事故水池中。事故水池内的水经检测后,如水质无污染,则排入雨水系统;如水质受到污染但符合污水处理站的接收标准,则用泵打入污水处理站内处理后,达标排放。
(9)若事件区域离临近周边企业较近,有可能影响周边企业时及时通报周边企业,告知作好相应的防范准备。
7.1.1.2生产装置突发环境事件的应急处置
(1)确认起火、泄漏地点或位置;
(2)按报告程序报警;
(3)就地使用现场与附近灭火器扑救;
(4)转移重要物资、资料或易燃、可燃物资,保持消防救援通道畅通;
(5)如有人在建筑物内时,须在安全的条件下组织搜救或通知消防人员搜救,遇有受伤,应及时抢救伤员;
(6)遇有物料泄漏时,视不同物料性质,泄漏形成的液体可以用泡沫沙土等覆盖,防止挥发出易燃或有毒有害蒸气,可用雾状水稀释空气中的易燃气体,但应避免高压直流水冲击液体泄漏物。收集后剩余的少量残液,用干砂土、水泥粉、干粉等吸附处置。对于遇水反应或溶于水的物质,可以用大量水冲洗,污水应放入污水处理系统,经处理后排放;
(7)事故产生的物料泄漏、火灾发生时消防废水收集进入清净下水系统,排入厂区内的事故水池中。事故水池内的水经检测后,如水质无污染,则排入废水系统;如水质受到污染但符合污水处理站的接收标准,则用泵打入污水处理站内处理后,达标排放。防止重大事故泄漏物料和污染消防水造成的环境污染;
(8)生产废气归集、处理设备设施出现故障时,相关生产工序降量或停车,采取切实可行的堵漏等抢修措施,避免或最大限度地减少未经处理的废气排入环境。
7.1.1.3污水处理站突发环境事件的应急处置
(1)停止污水处理作业;
(2)按报告程序报警;
(3)关闭污水总阀。
7.1.1.4处置注意事项
(1)现场应划定警戒区域,派人员警戒阻止无关车辆、人员进入现场。
(2)使用防爆抢险、回收设备、器具,进入现场人员需穿着防静电防护服、鞋,释放人体静电。
(3)切断泄漏物及其挥发气体波及场所内电源,控制一切火源,现场禁止使用非防爆通讯器材。
(4)现场人员必须配戴相应有效的呼吸防护器具;灭火抢险时应视现场情况和人员力量、设施,按有利于灭火和控制火势蔓延的原则,灵活实施具体灭火抢险措施;迅速切断废气污染源,减少或避免其直排入大气;采取重点突破、排除险情、分割包围、速战速决的战术。
(5)救援人员应占领上风或侧风阵地,有针对性地采取自我保护措施,如佩带防火、防毒面具,穿戴防火隔热或防酸服等。
(6)火灾时正确选择最合适的灭火剂和灭火方法。现场烟雾较大时,视情用喷雾水稀释;在无把握扑救时注意加强对设备和建筑物的冷却,控制火势等待增援。
(7)在有可能发生对人身重大伤害时,及时撤离现场人员;有影响邻近企业时,及时通知,要求采取相应措施;需要时,向邻近企业请求设备、器材和技术支援。
(8)现场清理泄漏物料时:
① 将冲洗的污水应排入污水处理系统进行处理;危险固体废弃物交由有资质的单位进行处理;
② 清理时可咨询有关专家,以决定安全和最佳方法后进行,必要时由具备资质的清洗机构清洗。
7.1.1.5水体污染事件现场应急措施
水体环境污染多是由于意外事故或腐蚀等情况发生,使设备、管路出现漏点、断裂或设备检修操作不当等原因,有毒液体泄漏,造成水体环境污染事件。
1、水体污染防治措施
(1)设置三级防控体系。
一级防控措施:
① 装卸区设环形沟及不低于150mm 的围堰;设置清污切换系统;设置导流设施;巡检通道设置警示标志,检修专用通道加浸坡处理;围堰内设置混凝土地坪,并考虑防渗措施。
② 罐区界区设置1.2m的围堤,并将罐区地面改造为不发火型地坪;围堤内设防渗措施,并宜坡向四周,可设置水沟槽,必要时排水口下游设置水封井;围堤外设置阀门切换井,正常情况下雨水排水系统阀门关闭。
二级防控措施:
① 为控制事故时围堰损坏造成的物料泄漏可能对地表水体造成的污染,根据《石油化工企业设计防火规范》要求,在罐区和装卸区旁设置事故缓冲池。
② 事故缓冲池考虑采取防渗、防腐、防冻、防洪、抗浮、抗震等措施。
③ 事故缓冲池设永久抽水设施,并与污水管线连接。
④ 事故缓冲池预留检修孔和爬梯。
三级防控措施:
① 在污水及雨水总排口处设置切断措施,防止事故情况下物料经雨水及污水管线进入地表水水体。
② 作为终端防控措施,潍坊华奥焦化有限公司配有1套应急事故管网及事故水池,其中事故水池1座,容积为500m3。事故状态下的废水通过污水管道排入事故水池进行收集待处理,然后经泵送至污水处理系统的污水收集池,进行水质工艺处理,可以满足事故状态下的需求。在二级防控措施不能满足使用要求时,将物料及消防污水等引入该事故水池暂存,防止污染物进入地表水水体。
③ 事故水池考虑采取防渗、防腐、防冻、防洪、抗浮、抗震等措施。
事故水池能够满足潍坊华奥焦化有限公司生产需要。
2、罐区液体泄漏事故现场应急措施
① 罐区液体发生泄漏后,被液碱喷洒或者是溅到身上的人员应立即用紧急冲洗装置冲洗并尽快撤离现场,并向值班室及指挥小组报告事故基本情况。
② 指挥小组成员接到报告后,迅速做出判断,是否启动本预案,如需要,立即启动。
③ 罐区周边设置围堰,可将泄漏物料排放到事故水池,回收利用。检查事故区污、雨排水阀和闸,确认处于关闭状态,避免泄漏物进入下水道等限制性空间。
④ 应急救援原则:坚持统一指挥、协同作战、以人为本的原则,及时有效的实施救援和安全转移,减少事故损失。
⑤ 必要时要停产及时疏散其他相关人员,避免给周围人员造成伤害。
⑥ 各应急救援小组要各负其责进行抢险救援行动。
7.1.2危险区的隔离
1、区域界定原则
依据可能发生事故的类型、危险程度、危险级别进行界定。一般界定有有毒气体大量泄漏扩散时,可能造成扩散区域内中毒进而污染环境等危及安全生产、员工人身安全的区域为危险区。
2、区域划分
根据事故造成的危害程度,将周围50米范围内区域划分为危害边缘区。事故危险区域划定后,应根据现场环境检测和当时气象资料,可进一步扩大或缩小划定事故危险区域。
3、隔离方法、措施
    ①按设定的危险区边缘设置警示带;
    ②各警戒隔区出入口设警戒哨、专人把守,限制人员车辆进入;
③对事故周边区域周边道路实施隔离,保证应急救援的通道要畅通。
7.1.3事件现场人员清点、撤离的方式及安置地点
1、撤离条件
发生以下情况时,应急救援、抢险人员应立即撤离现场:
① 事故已经失控;
② 危及救援人员生命安全的情况;
③ 应急响应人员无法获得必要的防护装备的情况下。
2、事件现场人员撤离的方式
当班班长应组织本班人员按照应急疏散路线图有秩序地疏散到上风口安全地带,疏散顺序从最危险地段人员先开始,相互兼顾照应,并根据风向指明集合地点。
3、事件现场人员撤离的方法
在设备发生爆炸产生飞片,出现容器的碎片和危险物质时,身体要保持低姿态,保护好头部迅速撤离。
有毒有害物质泄漏无法控制或者当火灾不能控制并蔓延到厂区其他位置,或者火灾可能产生有毒烟气,溢出或化学反应产生有毒烟气时,应用湿毛巾捂住口鼻并向上风向撤离。
4、事件现场人员撤离的地点
公司员工撤离集中地点为上风口或厂区外道路上的安全地点。
5、事件现场人员撤离清点程序
公司内部员工以当日考勤表做为清点依据,由当班班长负责。发现缺员,应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置,立即派人进入灾区寻找失踪人员,提供急救。公司外部由居民所属单位负责清理。
7.1.4应急人员进入、撤离事件现场的条件、方法
1、应急人员进入事件现场的条件、方法
应急人员在接应急指挥中心通知后,立即带上救护和防护装备赶赴现场,等候指令,听从指挥。由各应急救援小组组长分工,分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前,各应急救援小组组长必须向指挥部报告每批参加抢险、救护的人员数量和名单并登记。
2、应急人员撤离事件现场的条件、方法
应急人员完成任务后,各应急救援小组组长向现场指挥部报告任务执行情况以及应急人员安全状况,申请下达撤离命令,现场指挥部根据事故控制情况,即时作出撤离或继续抢险、救护的决定。各应急救援小组组长若接撤离命令后,带领应急人员撤离事故点至警戒区的安全地带,并清点好人员。
7.1.5人员的救援方式及安全保护措施
1、人员的救援方式
① 救援人员根据危险化学品性质,佩戴齐全安全防护用品和携带安全保护装备方可进入现场抢险,严格控制救援人员数量,禁止救援人员单独进入事故现场。救援人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行。
② 救援人员必须在确保自身安全的前提下进行救援。
③ 救援人员必须听从指挥,了解有毒物质及现场情况,防护器具佩戴齐全。
④ 迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确。
⑤ 搬运伤员时需遵守下列规定:
根据伤员的伤情,选择合适的搬运方法和工具,注意保护受伤部位;
呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员,禁止背运,应使用担架或双人抬送;
搬运时动作要轻,不可强拉,运送要迅速及时,争取时间;
严重出血的伤员,应采取临时止血包扎措施;
救援在高处作业的伤员,应采取防止坠落、摔伤措施;
抢救触电人员必须在脱离电源后进行。
2、人员的安全保护措施
呼吸系统的防护:可能接触有毒气体时,必须佩带自给式正压空气呼吸器。
眼睛防护:佩戴化学安全防护镜。
防护服:穿耐酸碱防化服。
手防护:戴防护手套。
参加救护、救援人员必须按规定着装,佩戴好个人防护器具,并注意风向,在昏暗地区救援时,应配备有照明灯具。
7.1.6应急救援队伍的调度及物资保障供应程序
1、应急救援队伍的调度
根据需要,企业酌情成立环境应急指挥中心,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。
环境应急指挥中心根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后,立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前,各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生。
应急状态时,专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估,提出应急处置方案和建议,供指挥中心领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测,为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据;参与污染程度、危害范围、事件等级的判定,对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据;指导各应急分队进行应急处理与处置;指导环境应急工作的评价,进行事件的中长期环境影响评估。
发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥中心提供应急救援有关的基础资料。
2、指挥协调主要内容
环境应急指挥中心指挥协调的主要内容包括:
① 提出现场应急行动原则要求;
② 派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作;
③ 协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;
④ 协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;
⑤ 协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;
⑥ 根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间;
⑦ 及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。
3、物资保障供应程序
① 公司应急指挥中心接到突发环境事件发生的报告后,立即通知公司后勤保障组。
② 后勤保障组接到通知后,第一时间内赶到出险地点。到达现场后,根据现场的具体情况,安排物资设备的供应,做好后勤保障工作。
7.2抢险、救援及控制措施
7.2.1救援人员防护、监护措施
1、人员防护
呼吸系统的防护:可能接触有毒气体时,必须佩带自给式正压空气呼吸器。
眼睛防护:佩戴化学安全防护镜。
防护服:穿普通防化服。
手防护:戴防护手套。
参加救护、救援人员必须按规定着装,佩戴好个人防护器具,并注意风向,在昏暗地区救援时,应配备有照明灯具。
2、人员监护
参加救护、救援人员的以互助监护为主,按照必须在确保自身安全的前提下进行救护原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的,其他救援人员发现时必须向指挥部报告,并作出是否申请支援的决定,若申请支援时,由指挥部下达预备救援队进入事件现场参加救援的命令,同时将受伤人员带离危险地区。
7.2.2现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法
1、撤离条件
发生以下情况,应急救援、抢险人员可以先撤离事件现场再报告:
① 现场监测、检查,事故与原先评估情况不一致时;
② 事故已经失控,可能发生爆炸、大火时;
③ 应急监测、抢险队员个体防护装备损坏,危及队员的生命安全时;
④ 发生突然性的剧烈爆炸,危急到自身生命安全;
⑤ 其他必须撤离的情况。
2、撤离方法
抢险人员、监测人员组长应迅速组织相关人员有秩序地疏散到上风口警戒区的安全地带,疏散顺序从最危险地段人员先开始,相互兼顾照应,并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合,各应急救援小组组长负责清点人数,并向现场指挥部报告情况。发现缺员,应报告所缺人员的姓名和事故前所处位置,立即派人进入现场寻找失踪人员,提供急救。
7.2.3控制事件扩大的措施
1、根据事故的危险性,有针对性的制定详细实施的措施;
2、对可能发生扩大的事故进行预测和预防;
3、对事故应急预案进行调整及修改;
4、完善撤离现场的路线及通讯。
7.2.4事件可能扩大后的应急措施
如发现事故有扩大的可能性,应急救援人员必须立即从事故现场撤离,向公司应急指挥中心汇报,由应急指挥中心实施紧急措施。由应急指挥中心上报区应急指挥中心,请区应急指挥中心准备或批准启动区应急指挥程序。
7.2.5污染治理设施的运行与控制
通过污染治理设施对事件中产生的污染物进行处理。
1、将事故废水引入事故池,先回收利用后,将未回收利用的废水,经污水处理站处理后排放。
2、收集的危险废物委托相应资质的单位处置。
3、将废气经空气稀释后,引入相应处理设施处理。
4、搞好“三废”回收管理。“三废”要尽量回收利用,严禁将污油、残液排入明沟、河滩,地面污油要及时清理干净,防止雨季造成污染。
5、安全科加强监督检查,在污染处理设施停车吹扫、冲洗期间,要组织力量巡回检查,主要排污口要派专人值班,出现问题要积极采取措施进行处理。
7.3应急监测
7.3.1应急监测方案
当发生环境应急事件时应急指挥中心应立即通知监测小组做好应急监测各项准备工作。现场采样监测人员第一时间做好准备,携仪器设备、采样器具、防护设备赶赴事件现场进行调查、监测和采样。
1、危险物质、废水泄漏的检测
发生泄漏,采用目测和化学分析方法确定污染程度和危害程度。
目测:指人员沿被污染路线,查找污染界线,确定污染面积。
化验分析:指对被污染的水源、水系、土壤进行现场取样分析。水系污染由化验室负责。土壤的污染分析取样后,送往专业检测机构检验。
2、有毒气体泄漏的检测
发生有毒气体泄漏,采用目测和化学分析方法确定污染程度。
目测:指人员佩带防护器具沿被污染路线,查找污染界线,确定污染面积。由安全科负责。
化验分析:指对被污染区域的空气进行现场和取样分析,现场检测采用气相色谱法,检测区域内空气中的有毒气体含量。主要委托市环保局监测站分析化验。
7.3.2可能受影响区域的监测布点和频次
1、监测布点
(1)大气监测布点
① 以事件地点为中心,根据事件发生地的地理特点、风向及其他自然条件,在事件发生地下风向(污染物漂移云团经过的路径)影响区域、掩体或低洼地等位置,按一定间隔的圆形布点采样。
② 根据污染物的特性在不同高度采样,同时在事故点的上风向适当位置布设对照点。
③ 在距事故发生地最近的居民住宅区或其他敏感区域应布点采样。
④ 采样过程中应注意风向的变化,及时调整采样点位置。应同时记录气温、气压、风向和风速等。
(2)水质监测布点
在公司污水、雨水出水处布设监测点。
2、监测频次
污染物进入周围环境后,随着稀释、扩散、降解和沉降等自然作用以及应急处理处置后,其浓度会逐渐降低。为了掌握事故发生后的污染程度、范围及变化趋势,常需要实时进行连续的跟踪监测,对于确认事故影响的结束,宣布应急响应行动的终止具有重要意义。因此:应急监测全过程应在事发、事中和事后等不同阶段予以体现,但各阶段的监测频次不尽相同。
事件发生后应连续取样,每半个小时监测一次;监测气体、水质变化情况,直到恢复正常。
表7-3-1  应急监测方案一览表
项目 监测位置 监测因子 监测频率 备注
废气 废气排放口 煤气、二氧化硫、二氧化氮等以及废气量 事故发生及处理过程中进行时时监测,过后20分钟一次直至应急结束 根据发生事故的装置确定具体的监测因子
生产装置附近
厂界
距离较近的村庄
废水 装置出口 pH、SS、、COD、氨氮等以及废水量 事故发生及处理过程中进行时时监测,过后20分钟一次直至应急结束 根据发生事故的装置确定具体的监测因子
事故池
7.3.3监测方案的调整
根据监测结果对污染物变化趋势进行分析、对污染扩散范围进行预测,并适时调整监测方案。
7.3.4监测人员的安全防护措施
呼吸系统的防护:可能接触有毒气体时,必须佩带自给式正压空气呼吸器。
眼睛防护:佩戴化学安全防护镜。
防护服:穿普通防化服。
手防护:戴防护手套。
监测人员必须按规定着装,佩戴好个人防护器具,并注意风向,在昏暗地区监测时,应配备有照明灯具。
7.3.5内部、外部应急监测分工
1、内部应急监测主要依托企业化验室进行分析化验。
2、外部应急监测主要委托市环保局监测站分析化验。
7.3.6应急监测仪器、防护器材、耗材、试剂等日常管理要求
1、防护器材定点存放,设专柜专人管理,对防护器材的完好负责;定期检查,要求无泄漏、表面整洁。
定期检查防护用品是否在使用期限内使用,超出使用期限的,一律不得使用。防毒、防尘类呼吸器应根据实际情况按时更换过滤材料。
2、为适用应急监测工作时间紧,任务急的特点,对应急仪器实施专项管理和分类存放,加强日常养护。
专项管理:由领导指定责任管理人员、明确责任。
分类存放:按应急监测的性质对仪器设备及其配套设施进行归类,划分水质应急监测区、大气监测区等,将水质或大气监测仪器、采水或大气的采样工具、样品容器、监测防护设备等统—存放,同时仪器与相关试剂配套保存,以便取用。
3、对有使用期限的试剂要定期检查,按保存条件保管,进行的必要更换、保证在有效期内使用。
4、要加强仪器设备的日常养护,制定养护制度并实施监督,确保制度落实。仪器养护不仅限于仪器设备本身,还包括应急监测通讯系统、供电等辅助系统等。
7.4信息报告与发布
7.4.1内部报告
1、各班班长都配备手机,事故发生后由发现人员直接报公司值班人员,并立即按手报、消保;由值班人员报告有关领导,有关领导根据事故的严重程度决定是否启动公司事故应急救援预案。24小时有效的内部、外部通讯联络手段。
(1)内部联络:岗位电话或事故源岗位值班人员的口头汇报,报告公司值班人员。
(2)外部联络:根据事故的严重程度经公司领导决定后,由公司综合办上报政府有关部门等请求支援。
(3)运输危险化学品的驾驶员、押运员报警及与本单位、生产厂家、托运方联系的方式、方法:事故发生时由驾驶员、押运员通过电话报告公司值班室,或者报告该产品的供销人员。
7.4.2信息上报
1、安全科负责对事故进行调查和报告;
2、发生严重污染事故:应立即在1小时内以电话或派专人报告高新区环保局,5-10日内以书面方式上报,事故处理完毕后应及时书面报告处理结果;
3、初报内容:单位法定代表人的名称、地址、联系方式;设施的名称、地址和联系方式;事故发生的日期和时间,事故类型;所涉及材料的名称和数量;对人体健康和环境的潜在或实际危害的评估;事故产生的污染处理情况;
4、书面报告内容:除初报内容外,还应当包括事件有关确切数据、发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果、处理结果等。
7.4.3信息通报
新闻发布:若事故造成重大或是特别重大的社会影响、造成人员伤亡的,公司将向上级部门和新闻媒体公布真实情况,并做好事故善后工作。公司必须接受社会各界人员的监督,相关部门的审核。
7.5应急终止
7.5.1应急终止条件
凡符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:
1、事件现场得到控制,事件条件已经消除;
2、污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内,且事件所造成的危害已经被消除,无继发可能;
3、事件造成的危害已彻底消除,无继发可能;
4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
5、采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平;
6、事件发生后产生的污染物全部合理合法处置,对周边环境敏感区不造成影响。
7.5.2应急终止的程序
1、当现场符合应急结束条件时,按应急响应级别,由总指挥宣布应急结束。如启动政府应急预案,则由政府应急指挥宣布应急结束。
2、现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。
3、现场救援指挥部将危险解除信号通报事件发生时已通报的相邻企业。
7.5.3应急状态终止后,继续进行跟踪环境监测和评估工作的方案
1、环境跟踪监测
突发环境事件发生后,长期对现场进行分时段检测,确定是否存在污染物超标情况,有则立即进行清理。
2、评估工作
① 事件原因、损失调查与责任认定;
② 应急过程评价;
③ 事件应急救援工作总结报告;
④ 突发环境事件应急预案的修订。

8、应急保障
8.1应急通讯保障
公司设立值班室,值班安排24小时有效报警通讯程控电话,方便报警,与有关方面及时取得联系。职工移动电话配备率达100%,可保障信息的及时传递。
8.1.1企业内部应急联络通讯录
应急指挥中心 姓名 职务 手机
总指挥 汤善勤 厂长 13589196188
副总指挥 武洎弘 副厂长 13583621088
安全保卫组 于太福 安全科长 15908037985
刘法九 安全员 15265813595
王相国 安全员 13356777696
于殿海 安全员 13031689090
医疗救护组 季乐军 医务室主任 15065655626
王  峰 医疗人员 13153606138
朱伟虹 医疗人员 15963676837
李丽娟 医疗人员 15653675118
物资供应组 张善伟 主任 13792628908
王海亮 安全员 13964600906
孙明霞 仓库保管 13780864963
通讯联络组 韩海强 电气车间主任 15054848218
武  峰 电器仪表 15165365704
张  伟 电器仪表 18953676360
应急消防组 王军伟 消防队长 13792647888
刘振亭 消防员 18764633369
郎咸金 消防员 15264638166
侯玉龙 消防员 15866157753
陈龙龙 消防员 13791887433
梁军国 消防员 18763650095
马保明 消防员 15953624796
郎  涛 消防员 18306468510
应急检测组 牟兴华 化验主任 15866188809
邱强 化验副主任 15066703002
董茂勋 化验员 13964734124
 
8.1.2外部应急有关单位联系电话
周边参与应急救援部门的联络电话
序号 单位 联系电话
1 潍坊特钢集团自备发电厂 7673916
2 潍坊特钢集团煤气柜 7679117
3 潍坊特钢集团建材厂 7526072
4 高新区向阳村 7671901
外部相关单位联络电话
序号 单位 电话
1 高新区安全生产监督管理局 8786865
2 高新区环境保护局 8786890
3 火警电话 8811(公司)、119
4 医疗急救电话 3981(公司)、120
5 供水单位  7679095  7679078
8.2应急队伍保障
公司领导、各车间、科室负责人及安全、设备、环保、保卫、电修人员,对日常生产、维修维护、应急处理进行协调和资源配置。本公司建有义务消防队,由各车间生产骨干人员组成,实行“三班倒”工作制。
8.3应急物资保障
内部保障公司根据实际情况配备必要的应急救援装备,如:空气呼吸器、防化服、医用氧气瓶、防爆电筒、消防器材、检测仪器、解毒药品储备及其它物资,各种救护器材指定专人定期保养,使其处于良好状态,以备急用,可以满足环境应急需求。
8.4应急经费保障
应急专项费用从公司安全费用专户中支取,涉及到事故救援的费用可先行从公司安全费用专户中支取,再按照有关规定支取。
使用范围:用于事故应急方面的应急器材维护及购置,应急培训,事故发生后的救护、监测、清理等善后处理费用。
监督管理措施:应急专项经费由财务部门管理,未经总经理批准不得用于其它方面。
8.5其他保障
1、应急电源:公司配电室配有550千瓦的柴油发电机组一套,车间、仓库、配电室内都安装有应急照明灯,生产岗位及有关后勤部门都配备了手持式防爆探照灯,以备在紧急停电时使用。
2、公司消防设施配备情况:公司在关键岗位都配有一定的消防器材,有各类灭火器、消防栓、防护器材等;公司有较完善的消防管理制度,有明确的消防职责分工。这些消防设施的配备和人员状况,可以满足控制和熄灭初起火灾事故。
3、落实应急救援组织,救援指挥部成员和各救援人员应按照专业分工,本着专业对口、便于领导、便于集结和开展求援的原则,建立组织、落实人员,每年初要根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。
4、按照任务分工做好物资器材准备如:主要有关人员配备必要的指挥通讯、报警器材,洗消、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材分别放置在公司应急救援室和相关部门,指定专人保管,并进行不定期检查保养,使其处于良好状态。
5、定期组织救援演练和学习,各车间按专业分工每年演练1次,提高指挥水平和救援能力,公司演练定于每年“安全生产月”举行,无特殊情况不得拖延。
6、按培训规定,对全公司员工进行经常性的应急常识教育,对周边人员进行相应的应急知识宣传。

9、应急物资储备
9-1应急救援物资一览表
序号 名称 数量 存放位置 责任人 联系方式
1 灭火器 16 细粉车间 吴三波 18753684696
2 灭火器 32 水泥车间 郝德廷 13455611440
3 灭火器 18 立磨二期 吴三波 18753684696
4 灭火器 56 电气车间 韩海强 15054848218
5 灭火器 2 主控室 武春霞 13666365641
6 消防栓 5 水泥车间 郝德廷 13455611440
7 消防栓 3 立磨二期 吴三波 18753684696

10监督管理
10.1培训与演练
10.1.1 培训
1、应急培训
总体计划:根据国家和地方政府的文件和主要安全、环保会议要求,结合本公司实际,在每年年初制定全年的环保培训计划。
培训内容:国家有关环保的方针、政策、法律法规及有关规章制度;事故案例及事故应急处理措施;安全技术;个人防护用品、急救器材、消气防器材的使用及注意事项;定期进行事故演练等。
2、应急培训的要求
① 针对性:针对可能的突发环境事件情景及承担的应急职责,不同的人员应培训不同的内容。
② 周期性:一般至少每年度进行两次。
③ 定期性:定期进行突发环境事件技能训练。
④ 真实性:尽量贴近突发环境事件实际应急活动。
⑤ 培训考核:进行定期考核,注重培训实效。
3、社区或周边人员应急响应知识的宣传
将公司使用主要原料的特性,发生事故后的应急救援措施向企业社区和周边人员及外来人员进行介绍。
加强对社区及周边人员的防范事故安全教育和应急处置工作教育,通过各种形式向公众宣传装置出现紧急情况时应采取的正确措施,增强公众的自我保护意识,提高自救、互救能力,尽量减少人员伤亡和财产损失。
10.1.2 演练
应急救援预案演练由公司应急指挥中心组织,每年均举行,并在两年内覆盖应急预案中所有内容,演练方式采用模拟演练方式,并根据演练情况,修订和完善应急预案,具体要求如下:
演练对象:公司全体应急成员和相应员工。
演练方式:采用实地演练、现场实施的方式,对无法在现场设置预演的项目,可让演练人员在现场进行口述处理经过。
演练规模和演练频率:根据各演练的规模和形式不同,可分为全面演练和单项演练。
1、单项演练计划:
以本公司危险化学品的泄漏、火灾、爆炸或中毒为主要内容,根据自身的职责分别进行消防、急救、通讯、停电、人员清点和撤离等专项演练,每半年组织一次专项演练。
2、综合演练计划:
每年年初,制定公司综合演练计划。以本企业危险化学品的泄漏、火灾、爆炸为主要内容,组织公司范围内的应急救援,每年组织一次演练。
3、单项演练
① 防护器材的正确使用训练,应按照有关规定正确选择和安全使用。平时做好检查保养,应急使用。凡抢险或撤离事件现场,禁止以过滤式防毒面具替代空气呼吸器。
② 报警和通报训练
演习前预先通知各单位作好准备,报警信号、报警电话、手机等保持畅通等。
③ 洗消的训练,主要消除设备和环境污染。
④ 消防训练,扑灭设定的火灾演习。
4、综合演练
应急指挥中心具体设置事故的等级及相应的危害范围,按预定的内容方案组织抢险演习。
可分为二部分,一是事故应急救援的演习者,占全部人员的90%以上。从指挥员到参加应急救援的每一个专业队成员都必须是现职人员,即将来可能与事故和应急救援直接有关者。另一部分为演习评价人员,分工对演习的每一个程序进行考核评比,演习模拟实战需要,每一名指战员根据现场指挥部设置的事故等级明确各自的职责,落实组织措施。首先由指挥部下达预备信号,由设定的事故单位向指挥部报告事故的具体情况,指挥部根据设定的危害程度,按应急救援信号规定发出援救信号。指挥员下达应急救援任务。明确事故发生地点、时间、原因、性质、规模、联络信号注意事项和现场指挥员的位置等。然后实施,援救演习。
演练的要求:
① 不管和何种规模的演练,都要全面真实,有代表性,切合生产实际,保证演练取得实效。
② 演练活动的开展要持之以恒,让企业员工时刻居安思危,提高事故应变能力,提高应急救援队伍整体协调性和应急作战水平,以预防和控制各类事故的发生,确保生产安全运行。
5、应急演练的评估、总结
主办演练的各级应急部门对演练情况予以记录,并妥善保存备查。演练结束后对演练的效果作出评估,提交演练报告,并针对演练过程中发现的问题,划分为不适项、整改项和改进项,分别进行纠正、整改、改进。
10.2奖励与责任追究
10.2.1奖励
在环境污染事故应急救援工作中有下列表现之一的部室和个人,应依据有关规定给予奖励: 
1、出色完成应急处置任务,成绩显著的; 
2、防止或抢救事故有功,使公司和人民群众的财产免受损失或者减少损失的; 
3、对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的; 
4、有其他特殊贡献的。
10.2.2责任追究
在突发环境事件应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由有关部门给予相应处罚,属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任: 
1、不按照规定制订事故预案,拒绝履行应急准备义务的;
2、不按照规定报告、通报事故真实情况的; 
3、拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的; 
4、盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的; 
5、阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的; 
6、散布谣言,扰乱社会秩序的; 
7、有其他危害应急工作行为的。

11附则
11.1制定与修订
11.1.1应急预案备案与修订
本应急预案制定后,每三年或发生重大人员变化、产品工艺变化后及时修订,报市环保局备案。
11.1.2维护和更新
预案由公司应急领导小组管理,根据上级要求和公司实际情况定期修订和完善,经公司应急领导小组研究,总经理签字后重新批准实施。
11.1.3制定与解释
本应急预案由应急预案编写小组编写,由公司生产(安环)部负责解释。
11.2应急预案实施
本预案经评审由单位负责人批准后实施。
 



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